广州市烟草专卖局（公司）（以下简称“广州市局”）坚决贯彻落实国家局、省局（公司）关于进一步加强基层建设的决策部署，聚焦管党治党、选人用人、创新创造和主责主业等重点领域，积极主动担当作为，以有效管用的措施全面提升基层建设质量。
聚焦管党治党，夯实基层治理的“战斗堡垒”
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，推进基层建设，离不开党支部这个战斗堡垒。广州市局党组高度重视基层党组织建设，围绕加强各级党组织标准化规范化建设，修订支部议事规则和支委议事清单，编制印发《党务工作标准作业书》，为基层党组织提升党建工作质量提供标准化、精细化指南。创建机关党委“强根铸魂”党建品牌，引领带动各党支部先后创建党建子品牌25个，构筑起“一支部、一品牌、一特色”的党建品牌“雁阵”。把监督体系与基层治理贯通起来，持续加强对基层“一把手”和领导班子监督，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。在全省系统率先开发使用“e心向党”小程序，打造指尖上的党务管理平台；建成机关智慧党建课堂1个、基层支部党建融媒体学习站12个，用数字技术推动党建工作提质增效。11个区局（分公司）党支部与27个街道、公安或行业兄弟单位结对共建，累计开展活动86次，推动形成优势互补、合作共赢、比学互鉴的共建共享新模式。
聚焦选人用人，激活基层建设的“一池春水”
基层建设关键在人、重点在干部。广州市局党组坚持党管人才，把人才作为第一资源，围绕广东烟草人才强烟战略，研究制定《中长期干部人才队伍建设规划》，深入实施“一张蓝图绘到底、一场套改定基调、两项积分激活力、三支队伍强支撑、七条通道搭舞台”的人才工作举措。牢固树立重实干、重实绩的鲜明选人用人导向，近年来，选优配强9个基层单位支部书记，提拔基层领导干部43名、轮岗交流干部34名，进一步优化了基层干部年龄和知识结构。持续探索“墩苗”机制，安排5名年轻干部深入基层“墩苗”历练。探索构建“雁成长计划”人才培养模式，推进新员工培养“双导师”制，努力为基层员工快速成长创造良好条件。各区局（分公司）高度重视人才队伍培养，探索了花都“四库全书”人才库、南沙“一人一策”素质提升工程、番禺“蒲公英”成长计划等培养模式，为员工搭建了成长成才的圆梦舞台。
聚焦创新创造，充盈基层进步的“动力源泉”
创新是提高基层建设质量的关键举措，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。广州市局党组坚持把创新作为引领发展的第一动力，成立李俊毅劳模创新工作室、“互联网+网建”创新工作室和“穗烟映像”新媒体工作室，有效发挥了示范引领、人才聚集、培育传承等作用。大力举办“微光·火炬”创新项目评选，开展“献一策·立一功”提案征集活动，建设“穗智道”创新管理平台，充分激发了基层创新热情。各区局（分公司）相继成立“珠映”融媒、越秀创新等工作室，极大焕发了员工创新活力。近年来，全市系统共注册开展QC课题121个，软件著作权登记136个，专利授权138个，科技项目申报立项5个，9个QC课题获省局级以上奖项。李俊毅劳模创新工作室、“互联网+网建”创新工作室、“穗烟映像”新媒体工作室被评为省工业系统劳模和工匠人才创新工作室。
聚焦主责主业，筑牢基层发展的“坚实支撑”
基层建设是一项系统工程，必须找准着力点，盯紧关键要素。广州市局党组聚焦主责主业，自主建成综合业务管理平台，打破业务信息壁垒，为基层提升工作效能提供了强力支撑。加大宜搭低代码平台培训推广力度，持续引进低代码开发平台，海珠区局（分公司）开发RPA应用35个，白云区局（分公司）投入使用RPA流程17个，覆盖客户服务、证件办理等多项业务，极大优化工作流程。增城区局（分公司）开发信息采集数据校验工具箱，将数据校验时长从5小时压缩至13分钟。积极探索行业重点城市农网建设新路径，增城、从化区局（分公司）先后创建了以增城派潭镇七境村、从化吕田镇桂峰村为代表的优秀农网终端案例。持续探索消费者私域流量运营、烟商贷专场直播、“电子口袋书”等数字服务，天河等中心城区试点客户服务“好差评”制度，不断提升客户服务质量。全市共组建有效店铺社群1333个，触达社群消费者6万余人。市区两级主动加强与政府职能部门的沟通协调，推动烟草治理体系融入属地社会治理体系。积极探索“X+1”市场精准监管新模式，实现监管既“无处不在”，又“无事不扰”。越秀区局联合区发改局探索建立“信用+监管”评价体系，不断提升监管效力，获评“首届全国数字化监管典型案例”。南沙区局协调区网格中心制定《南沙区网格工作方案》，推动涉烟监管事项全面融入网格管理体系，经验做法被广州市政法委推广。（广州市烟草专卖局（公司））
