贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神,必须深化标本兼治、系统施治,坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力,把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程,更加注重正本清源、固本培元,坚持久久为功、常抓不懈,持续营造崇廉拒腐的良好风尚。
推动廉洁文化全方位浸润日常。使廉洁文化向全社会拓展延伸,实现党风政风与社风民风互促共进,营造海晏河清的政治生态和崇德向善的社会氛围。做到精准滴灌,聚焦“关键少数”、年轻干部等重点群体,不断增强党性教育、政德教育、家风教育、警示教育的针对性和感染力,促使其依法履职、廉洁从政。从校园环境建设、家庭氛围营造、社会风气培育出发,个性化满足各类群体廉洁文化受教需求,以“春风化雨”润廉养廉,增强廉洁文化浸润力。做到润物无声,在各行各业播撒清廉的种子,让廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想深入人心,融入日常。坚持需求侧导向,紧扣喜闻乐见做文章,使廉洁文化可感、可触、可亲近,把日用而不觉的价值观念用大众更容易接受的形式展现出来。推动廉洁文化进机关、进企业、进学校、进村社等,融入乡规民约、行业规范、企业文化,形成全域推进、全面共进、全员参与、全民共享的浓厚氛围。做到启智润心,把握5G时代、融媒体时代特性,充分运用H5、VR直播、vlog等新技术,以“阵地+作品”“线上+线下”等形式,实现宣传入眼、教育入脑、廉洁入心。系统构建全链条、多声部的传播体系,使廉洁文化精准抵达受众。吸引更多群体参与廉洁文化建设工作,通过打造廉洁文化VR展馆,将实体展馆的内容以视频、图文等形式复刻到线上,在市民广场、大型商场等区域组织公益宣传文化活动等灵活多样的形式,吸引不同群体参与廉洁文化建设,实现广泛有效覆盖。
推动廉洁文化深层次融入治理。将弘扬廉洁文化同优化治理体系有效对接起来,切实把制度优势转化为治理效能,推动构建清廉社会生态。紧扣党中央关于全面从严治党、文化强国建设、治理体系和治理能力现代化等重大决策部署,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争重点目标任务,完善权力监督制约机制,以高质量监督保障各项举措落实到位。以治理为目标推动形成更多制度性成果,释放治理效能。把推进廉洁文化建设作为推动完善基层治理的有效路径,不断强化制度供给,着力健全体制机制,提高各项治理事务制度化、规范化、程序化水平。进一步完善风险防范、矫正纠偏、追责问责等机制,全面释放综合治理效能。
推动廉洁文化多元化凝聚共识。统筹社会资源要素,压实各方面责任,综合运用教育引导、监督检查、制度构建、文化滋养等方式,营造正气充盈的社会环境。健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监委组织协调、相关部门各司其职、全社会共同参与的领导体制。推动本地区各级党组织切实担负起主体责任,加强统筹谋划、部署安排、调查督促,定期听取情况汇报,常态推动问题解决,党委(党组)书记扛牢“第一责任人”责任,班子成员落实“一岗双责”,实现主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”、监督责任“四责协同”,市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级联动,共同推动各项工作走深走实。发挥好先进典型辐射带动作用,推进理念创新、机制创新、方法创新,推动资源要素充分聚合。联合宣传、文旅、党史等部门全面盘点本地区本系统本行业承载廉洁文化资源的文物古迹、革命旧址、名人故居等,推动各类阵地串点成线,共同打造群众家门口的廉洁文化阵地群,充分发挥潜移默化教育引导作用。用好党校、社科联、驻青高校、高端智库等专业机构智囊,结合各类专业学术团体、理论研究机构力量,深度参与理论研究、主题策划、宣传阐释等各环节,实现资源共享、力量共融、机制共建。坚持因地制宜、突出特色,深入提炼挖掘历史文化、地域文化、红色文化、行业文化中的廉洁元素。搭建党员干部群众参与平台,鼓励书画、歌舞、曲艺等各类文联组织和专业文艺院团,以及书画艺术、戏剧文学等社会人才共同参与倡树清廉新风行动,形成全民共建共享的生动局面。强化工作压力传导,深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”的监督机制,通过政治巡察、日常监督等方式,既传导压力又及时发现问题。整合监督检查、巡察、派驻等力量,加强全链条全周期督查,强化全过程监管,切实拧紧责任链条,形成工作闭环。开展专项监督检查、专项巡察,对工作落实不力、搞形式走过场的严肃追责问责,推动主责部门扎实推进各项工作落地见效。
(作者系山东省青岛市委常委,市纪委书记、监委主任)