近年来,内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦办好“两件大事”,锚定巴彦淖尔市委“五高五区”目标定位,通过不断探索实践,初步形成党建引领社区“微网实格”治理新机制,走出了一条具有临河特色的网格化治理新路径。
聚焦优化设置,提升网格覆盖“密度”
“咱们社区按照3小时内网格力量全覆盖的标准,重新划分微网格了,这次网格划分更加细致、服务也会更加精准,大家有什么需求或问题都可以联系自己的微网格长了。”在北环街道鸿臣社区,党支部书记王延昭正在兴致勃勃地向居民介绍网格体系划分和职能作用。
临河区构建社区总网格、一般网格、微网格三级划分和专属网格自主划分的“3+1”“微网实格”治理体系,划分总网格71个、一般网格511个、微网格2586个(以30-100户居民或商家为标准)、专属网格294个,把服务群众的“网眼”织得更细更密。坚持把组织体系织密,把党组织建在网格上,形成“社区党组织—网格(小区)党支部—微网格党小组(党员中心户)”的三级组织体系,建立网格党支部137个、微网格党小组761个,推动党的组织延伸到“神经末梢”。坚持把网格队伍配强,按照“一格一员或多员”的标准,由社区党组织书记兼任总网格长,社区“两委”成员担任一般网格长,从楼栋长、“夕阳红”党员、物业人员等择优配备微网格员2906名。建立微网格员“激励关爱十条举措”,开展“积分兑换”奖励、“最美系列”评比等活动,全面激活网格员服务群众的内生动力。
聚焦多元共治,提升网格治理“力度”
“这次多亏了网格党支部和社区党组织多方沟通协调,给我们在卫生间里安装扶手,方便极了。”铁南街道向阳社区居民李奶奶感慨道。
铁南街道向阳社区亲亲园小区修建年份早,人口居住密集,没有物业公司管理,缺少适老化设备,给辖区老年群众生活带来困扰,许多独居老人行动不便,亟需安装卫生间扶手。
社区党组织了解相关情况后,第一时间和街道包联干部联系共建单位并组织党员干部开展入户走访调查,在确认了老人安装“爱心扶手”的意向后,深入了解每户居民对于扶手安装的粗细、点位以及安装高度等需求,为10户行动不便老人安装了卫生间无障碍扶手,用心用情用力解决了居民群众的急难愁盼问题。
临河区深入开展在职党员进社区“双报到、双服务、双报告”活动,市、区两级219家单位与71个社区签订民生项目认领书,8200余名在职党员到社区报到亮身份,累计解决基础设施改造、人居环境整治等8个方面的民生实事2900余件。充分激发内力,健全网格群众自治机制,创新“民情手账”“小板凳议事会”等载体,通过开门纳谏、议事协商,引导居民群众积极参与社区治理,找准网格治理“最大公约数”。积极引入外力,深化“五社联动”服务模式,以“六项服务”(社区治理、社会救助、长者服务、儿童服务、社会组织培育、人才培养)为重点,在网格中孵化“妇儿家园荟”“惠乐助残”等公益项目,释放互联共治新动能。
聚焦靶向服务,提升精细治理“温度”
“平房区道路,春天刮风尘土飞扬,夏天下雨泥泞难行,严重影响附近居民出行及生活,希望社区能尽快帮助解决”。接到居民反映后,车站街道平安社区党支部书记李树英立即带领网格员进行实地勘察,积极与相关部门对接了解情况,并联合市、区两级人大,通过与施工单位制定道路硬化方案,成功解决了居民群众出行不便的问题。
“杨书记,咱们社区今日尊府小区地库漏水了!”“最近深夜总有人骑摩托‘炸街’,特别吵!”一周一次的社区联席会议上,居民代表们纷纷拿着自己这周收集到的意见诉求,向金川街道江林社区党支部书记杨盼反映。
“地库漏水的事情前两天网格员就发现了,今天下午正在重新修补墙面。”“深夜噪音扰民问题还麻烦派出所小林帮忙处理一下。”杨盼一件件回应着居民代表提出的问题。
临河区充分发挥网格力量在矛盾纠纷多元化解、公共安全风险预警等方面的“移动探头”作用,结合网格“三访”摸排(即风险隐患巡访、重点人群探访、一般居民走访)和街道领导班子“三情”研判(警情、民情、舆情)工作机制,化解矛盾纠纷、调和邻里关系3500余件,努力做到“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。在智慧管理上求突破,联合区委政法委打造网格化治理联动指挥平台,建立集“事件受理、分析研判、分流处理、督办反馈”为一体的网格化治理系统,为基层治理减负增效提供有力支撑。在创新服务上做文章,畅通网格党组织联系党员、党员联系群众的常态化服务渠道,将志愿服务嵌入网格治理体系,打造“党员+网格员+志愿者”服务模式,扎实开展“籽籽相拥·同心筑梦”“书记讲给书记听”等活动320余场次,编印《一本暖心账·临河这十年——惠民政策汇编》,有形有感有效讲清楚“六句话的事实和道理”,推动“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动走深走实。(作者:李敏)
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