为坚定践行新时代党的建设总要求和组织路线，全面落实全国、全省、全市组织部长会议精神和县委部署要求，山西省长治市沁源县以突出固本夯基抓实基层党建为2024年工作重心之一，为谱写中国式现代化沁源篇章提供坚强组织保证。
推动实施农村基层党建“四大工程”。坚持大抓基层鲜明导向，学习运用“千万工程”经验，以“先锋领航·晋村振兴”品牌为牵引，持续用力抓基层、强基础、固根本。实施“强基固垒·分类提升”工程。扎实整顿软弱涣散村党组织，“一村一策”制定整顿工作方案，认真落实“4+1”包联措施，建立县处级领导班子成员指导抓、乡镇党委书记直接抓、县直部门结对抓、部务会成员蹲点抓、村党组织书记具体抓工作机制。调整优化“空心村”党组织设置。健全乡村两级联动争创先进、整顿后进机制，将村级党组织按照“示范引领型、整体推进型、后进整顿型”分类，逐步推进村级党组织实现“六强六好”目标。实施“头雁储育·队伍提优”工程。实施好村党组织带头人后备力量培育储备三年行动、农村干部学历提升工程，确保每个村至少储备1至2名比较成熟的后备力量。健全村党组织书记星级化管理机制，按照星级评定结果差异化发放绩效报酬、离任补贴，缴纳养老保险等，继续开展纳入事业编制或参照核定待遇报酬工作，充分调动村（社区）干部积极性。组织开展“我的乡村手记”主题交流活动，管好用好到村工作大学生。持续派强用好驻村第一书记和工作队，常态化做好驻村干部、选派干部日常管理、教育培训和保障激励等工作。实施“引领富民·发展提质”工程。健全村级集体经济项目库建设，强化村党组织书记发展村级集体经济质效考核，发挥县级平台公司以及村集体经济合作社引领作用，推进农村党员创办领办农民合作社，带动群众增收。推进闫寨村红色美丽村庄巩固提升、韩洪沟村红色美丽村庄试点建设。探索“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上”的工作模式，发展壮大新型农村集体经济。实施“阳光村治·治理提效”工程。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村干部特别是“一肩挑”人员管理监督，推动农村产权交易流转平台和农村集体“三资”管理监测平台衔接互通，规范村级会计委托代理制。深化“1+N+X”党群服务中心网络体系建设，建立智慧党建运行系统，搭建县、乡、村三级党建服务平台；县党群服务中心开展“1+N”党群服务活动，乡镇党群服务中心持续开展“一月三日”党群服务活动。
持续推进城市基层党建“四个体系”建设。以“新晋邻”党建品牌为引领，以实施“六个三”举措为抓手，按照“五有”小区建设标准，着力实现城市基层党组织建设规范化、党员分类管理精准化、物业党建联建制度化、党群服务站建设标准化、党建引领治理项目“五化”目标，形成社区治理“共建共治共享”新格局。完善组织体系。推动党的组织链条向城市居民小区（网格）延伸。推动社区“两委”成员和业委会、物业服务企业党员负责人“双向进入、交叉任职”，完善党建引领下的居委会、业委会、物业服务企业协调共治机制。完善队伍体系。开展“十佳社区党组织”“最美小区党支部书记”评选，提高基层党组织书记专业化水平。深入开展小区（网格）党支部评星定级，高标准打造“五星级”党支部。强化社区工作者队伍建设，健全完善县级统一招聘、乡镇党委统一管理、社区统一使用机制，用两年时间实现每万城镇常住人口拥有社区工作者18人的目标。持续加强网格员队伍建设，将联点共建单位成员、片警、律师等力量纳入小区（网格），更好参与社区治理。完善保障体系。持续推动机关单位党组织到驻地社区报到、在职党员到居住地社区报到，常态化推动乡镇干部包片区进社区、社区干部包小区进网格。畅通优秀网格员进社区工作者队伍、社区工作者进“两委”班子、社区“两委”干部入事业编的渠道，深化社区工作者“三岗十八级”薪酬体系落实，试点开展社区党组织对物业服务企业监督评价工作。完善服务体系。进一步规范社区服务事项，优化功能设置，完善社区“直接办、代理办、特色办”便民服务三清单，推动“智慧社区”平台试点建设。推进小区党群服务站标准化建设，提升为民服务效能。
围绕“先锋创建”，扎实推进其他领域党建品牌创建。持续深化“一领域一主题一品牌”创建工作，制定品牌创建标准，常态化开展集中观摩、专题宣传、互讲互学等活动。在机关，开展“模范机关”创建，评选“四强”党支部；在学校，严格落实中小学校党组织领导的校长负责制，创建“育人先锋”；在公立医院，以落实党组织领导下的院长负责制为重点，扎实开展公立医院党建工作质量评价，培育“医路先锋”；在国有企业，实施县属国有企业基础制度、基础活动、基础队伍建设行动，制定《国有企业党组织议事制度》，推动党组织作用融入公司治理、党员先锋模范作用融入工作岗位，锻造“企航先锋”；在非公企业，选优配强党组织书记，建立专职党务工作者队伍，高标准打造党群服务中心，促进非公企业党建与生产经营融合发展，彰显服务“同心力”；在社会组织，规范调整党组织隶属关系，提升“两个覆盖”质效，深入开展“双亮双强”活动，画好党建“同心圆”；在新业态新就业群体，提升快递物流、外卖行业党群服务中心使用率，用好“城市驿站”，构建新业态新就业群体与社区党建共建联建机制，搭建聚新“同心桥”。
持续抓细抓实党员教育管理。实施入党积极分子后备库储备制度、发展党员“负面清单”谈话制度、基层党组织政审制度、县级执纪执法部门联审制度等七项制度，执行“三册”规范管理，完善全程纪实机制，确保新发展党员政治合格、质量过硬。注重从青年和产业工人、农民、专技人员中发展党员，积极探索在“三新”领域中培养和发展党员的有效办法，持续优化党员队伍结构。严格执行中组部不合格党员组织处置办法，压实发展党员工作责任，稳妥审慎解决违规违纪发展党员问题。加强流动党员管理，落实《沁源县流动党员管理办法（试行）》，对于县内流入党员要发挥规上企业流动党员党支部功能，对流出党员要依托沁源县驻北京流动党员党支部、沁源县驻太原流动党员党总支规范管理。按照“分类培训、按需施教”的原则，分类别、分批次举办2024年党员教育示范培训班，教育引导不同类型党员进一步增强党性观念，在各自领域范围内发挥先锋模范作用。按照省市要求，制作一批优质党员教育片、研发一批特色课程、培育一批特色讲师。用好党员教育示范基地，持续深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动。管好用好远程教育站点和“三晋先锋”“沁源先锋”等党员教育平台，积极适应新时期党员教育新要求，全面提升党员干部政治素质和政治能力。
持续抓好基层治理减负赋能工作。完善党建引领基层治理领导体制和协调机制，指导建立健全基层权责清单，清理规范村（社区）加挂牌子，严格控制从乡镇抽调干部。坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用好“四下基层”制度，完善“乡镇吹哨、部门报到”制度，提升网格治理效能，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，坚决防范和纠治“新形象工程”。加大基层党建工作考核力度，进一步细化考核指标、加强督促问效、强化结果运用。（中共沁源县委组织部）
