党的二十大报告强调增强党组织政治功能和组织功能并作出全面部署。国能神东煤炭集团公司(以下简称公司)认真学习贯彻党的二十大精神,坚持把增强党组织政治功能和组织功能作为重大任务,贯彻落实党中央决策部署和国家能源集团党组工作要求,推动公司各级党组织全面进步、全面过硬,以高质量党建引领企业高质量发展,切实扛起能源供应“压舱石”、能源革命“排头兵”的光荣使命。
一是“把方向”,强化党组织政治引领。公司坚决贯彻党的理论和路线方针政策,牢牢把握企业改革发展的正确方向,坚持服务生产经营不偏离,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实,突出党委、党支部的关键作用,推动形成一流党建质量管理体系,为公司改革发展稳定的重大问题把准方向,以公司改革发展成效检验党建工作成效。
二是“管大局”,发挥党委领导核心作用。在完善公司治理结构中强化党组织的核心地位,明确将党组织建设工作要求写入公司章程,从机构设置、职能权限、制度机制上明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。优化完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,完善党委重要事项前置研究程序,公司发展重大问题、重大经营管理事项经由党委先行研究讨论后,再由董事会作出决定,将党委的意见主张融入董事会决议、落实到企业经营管理,确保党组织政治核心和领导核心作用的切实发挥。
三是“保落实”,坚持党的全面领导,落实管党治党各项任务。公司党委自觉践行“两个维护”,始终把政治建设摆在首位,突出强化政治功能,准确把握加强党的政治建设的总要求,进一步细化完善《神东煤炭集团党委工作规则(试行)》《神东煤炭集团贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等规章制度和办法细则,厘清党委对“三重一大”事项的决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,理顺党委与企业各治理主体的关系,坚定不移将党的领导落实到企业安全生产、深化改革、经营管理等各个领域。
基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。公司党委充分发挥党组织的凝聚力、战斗力,强化四个有效路径,有效发挥战斗堡垒作用。
在组织架构上,建立健全党组织体系。创新组织设置方式,聚焦重大工程、重要任务、重点项目建立党的组织,把支部建在调度台上、矿井中、铁路线上、新能源场站中,建在企业生产经营一线;推动党小组和班组“两组”融合,班组实现党员全覆盖,建立健全党支部按期换届提醒督促机制,严肃规范开展基层党组织换届选举,对各基层党支部的成立和撤销、重点建设、日常管理和长效运转等都作出明确规定。
在组织运行上,严肃党内政治生活。公司党委制定颁发党组织政治生活制度文件,加强政治生活和组织生活建设力度,抓好“三会一课”制度,突出政治学习、党性锻炼、思想交流以及问题查摆整改要求,强调领导干部加强对党内政治生活建设的参与和指导,规范开展组织生活,拓展政治生活的载体形式,定期召开组织生活会,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日等组织生活制度,确保组织生活全过程留痕留印,提高党内政治生活、组织生活的质量水平。
在机制规范上,不断完善党建工作责任制。一方面,实行党建责任清单式管理,坚持一岗双责、分工负责,在责任落实中做到公开明责、逐级传责、严格履责、强化评责、严肃问责,以党建责任制为抓手,深化、优化基层党组织建设,着力提高党委领导力、支部战斗力和干部执行力。另一方面,创新推进党建责任考评管理体系,采取分层分类考核办法,构建考核体系,将安全生产、经营管理、科技创新等组织绩效考核结果纳入其中,明确考核分值比例,形成“业绩考核、干部考核、党建考核”三位一体考核机制,党建工作质量实效进一步提升。
在组织建设上,推动形成支部建设品牌工程。一是创新发展支部管理工作,深入推进“一支部一品牌”建设,彰显支部标杆示范作用。连续6年开展党支部示范升级,公司累计创建标杆党支部62个、示范党支部112个。二是夯实基层党支部建设基础工作,加大对党支部工作投入力度,确保党支部在教育管理监督党员、组织宣传服务职工群众、促进生产经营中发挥战斗堡垒作用。三是开展支部建设主题创新活动,组织党建主题学习教育活动、党建主题实践活动、支部联系基层活动,推广应用100多项特色主题实践活动,提升党支部思想政治工作实效。四是打造党建示范区、党建教学实践基地。现已建成8个党建示范区、3个教学实践基地,各二级单位均建有党建工作室,有效增强了组织凝聚力和号召力。
在队伍建设上,注重人才队伍能力素养和未来发展。一是建立健全能力素养培养体系,强化政治担当。加强“优秀专家、大国工匠、青年人才”三支队伍建设,出台三年行动计划,配套5个专项培养实施方案。积极开展选苗建库工作,实施动态管理,已建立卓越工程师、优秀管理干部等6类苗子库共623人。二是严把支部书记“准入关”,选优配强各级领导班子,加大年轻干部培养力度,形成充沛的年轻后备人才队伍;做好人才晋升发展工作,出台《神东煤炭职位职级管理办法》,畅通党务人才成长与职业上升通道;健全人才激励机制,出台“一揽子”人才激励政策,激励党务人员更加担当作为;加强干部轮岗交流和挂职锻炼,构建良性有序的人才管理和发展模式。(国能神东煤炭集团公司党委)