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郭强:抓党建促乡村全面振兴的逻辑理路

习近平总书记指出:“民族要复兴,乡村必振兴。进入实现第二个百年奋斗目标新征程,‘三农’工作重心已历史性转向推进乡村全面振兴。”而要推进乡村全面振兴,就必须大力加强党的建设、抓党建促乡村全面振兴。农村基层党组织作为党在基层的神经末梢,是加强新时代农村建设、促进农村高质量发展的核心力量,对推动乡村全面振兴发挥着至关重要的作用。抓党建促乡村全面振兴是党领导农村发展的经验使然,是坚持党的领导的题中应有之义,是农村发展现实状况的必然要求,具有深刻的历史逻辑、理论逻辑和现实逻辑。

一、历史逻辑:总结中国共产党加强农村工作历史经验的必然选择

历史是最好的教科书。农村基层党建引领乡村全面振兴是中国共产党加强农村工作历史发展的必然趋势,反映了中国共产党加强农村工作历史逻辑的必然要求。“党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢。”在新民主主义革命时期,党的工作重心主要在农村,直到党的七届二中全会作出将工作重心由乡村转移到城市的决定。这一时期,党对农村工作的坚强领导,为新民主主义革命的胜利奠定了坚实的基础。在社会主义革命和建设时期,党管农村工作取得了重大的历史性成就,彻底废除了封建土地制度,开展了农业合作化运动。尽管,这一时期党在领导农村工作中出现了失误,但总的来说都为之后党更好领导农村工作积累了宝贵经验。在改革开放和社会主义现代化建设新时期,农村成为改革的突破口,进行了农村经济体制改革,党对农村工作的领导进入了新的历史时期。在新时代,以习近平同志为核心的党中央一如既往地将解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,取得了脱贫攻坚重大胜利,开始全面实施乡村振兴战略。纵观历史,在革命、建设、改革各个历史时期,我们党始终牢牢掌握对农村工作的领导权,把解决好“三农”问题作为关系党和国家事业全局的根本性问题。总结党在农村工作取得一系列成功的经验,首要的一点就是加强党对农村工作的领导。目前,“三农”工作的重心已经转向推进乡村全面振兴。以史为鉴,实现乡村全面振兴,关键在加强党对农村工作的领导,充分发挥农村基层党建对乡村全面振兴的引领作用。可见,农村基层党建引领乡村全面振兴是对党领导农村工作历史经验的继承,具有深刻的历史逻辑。

二、理论逻辑:坚持党是中国特色社会主义事业领导核心的内在要求

理论是实践的指南。农村基层党建引领乡村全面振兴是在一定的思想理论指导下不断推进的,有其自身的理论逻辑。马克思主义理论的一个基本内容就是党的事业的发展要靠党的领导才能更好实现,始终要坚持党的领导。抓党建促乡村全面振兴的直接理论依据就是党是中国特色社会主义事业的领导核心。“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,所以必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”乡村全面振兴作为中国特色社会主义事业发展大局中的重要一环,事关国家的现代化进程。因此,加强党对乡村全面振兴工作的领导十分必要。农村基层党组织作为党在农村基层的领导力量,发挥着重要的战斗堡垒作用,是乡村全面振兴最直接的组织者和领导者,承担着贯彻落实党的方针政策的重任,是实现乡村全面振兴的关键。习近平总书记指出:“农村要发展,农民要致富,关键靠支部”。这指明了实施乡村振兴战略的关键在于加强党的领导,特别是农村基层党组织要充分发挥其关键作用。可见,农村基层党建引领乡村全面振兴,是对“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”这一论断的根本遵循,是坚持党是中国特色社会主义事业领导核心的内在要求和具体体现,具有深厚的理论逻辑。

三、现实逻辑:农村发展现状的迫切需求

实施乡村振兴战略是关系“三农”问题能否有效解决的关键一招,对于国家的长远发展具有重要意义。根据乡村振兴战略的总要求,我国要实现的乡村振兴是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的全面振兴,包括产业振兴、人才振兴、文化振兴等各个方面。因此,乡村振兴战略是一项覆盖面广、难度大、要求高的系统性工程。“农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。”这一论断突出强调了农村基层党组织在农村工作中的重要作用,指明了实施乡村振兴战略必然离不开农村基层党组织引领作用的发挥。目前,农村发展面临一些突出问题和挑战,特别是农民的知识技能缺乏、农民参与市场竞争的能力不足、农业农村发展的带头人队伍参差不齐等制约着乡村全面振兴的扎实推进。这就需要建强农村基层党组织,使农村基层党组织成员能够真正成为乡村全面振兴的带头人和领头雁。同时,在推进乡村全面振兴的过程中还存在一系列问题,比如乡村治理能力不强、各参与主体积极性不高、党员队伍结构还不够合理等,这就迫切需要加强党的建设和党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。可见,农村基层党建引领乡村全面振兴是实现乡村振兴战略目标的迫切需求,体现了加强党建引领的现实逻辑。

(作者系陕西省委党校2024年春季中青年干部培训一班学员、陕西科技大学党委副书记)

[责任编辑:调研部]