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【大国基理】福建三明:多措并举 以“主防”促“反诈”

幻灯片-大国基理

2021年4月,习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出重要指示强调,要坚持以人民为中心,统筹发展和安全,强化系统观念、法治思维,注重源头治理、综合治理,坚持齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任,加强法律制度建设,加强社会宣传教育防范,推进国际执法合作,坚决遏制此类犯罪多发高发态势,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。

近年来,各地区各部门贯彻党中央决策部署,持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理,各地公安机关在打击犯罪上再发力,在预警劝阻上再加强,在宣传防范上再精准,全面加强打防管控各项措施。福建省三明市公安机关深入践行“四专两合力”理念,始终坚持以“主防”促“反诈”,紧扣本地窝点、外流犯罪、群众财损“三个大幅减少”目标,聚焦“不被骗、不骗人、不涉骗”,不断健全“全警反诈”责任体系,推动打击治理电诈工作成效提质升级。截至4月21日,电诈日均警情5起,发案同比下降49.21%、财损同比下降57.30%。

“全警反诈”,乡警熟警“全量级”唤醒

电诈套路层出不穷,如何引导广大群众从容应对?三明公安充分发挥民警“乡贤”优势、“人熟”特点和“职业”专长,组织全市公安民辅警开展“乡警返乡”活动。全力协助属地开展外流劝返、反诈宣防等工作,找到宗族、亲友中的“熟悉警察”,充分利用“乡警”与劝返对象的“乡情”“宗族情”等情感纽带,打好“亲情牌”,形成优势力量,做到落地见效。

2024年2月23日,市局机关民警李保弦、陈声朗、林圣勤一同到尤溪县公安局洋中派出所开展“乡警返乡”活动。走访滞留人员家属期间,发现返乡民警李保弦与滞留境外4年多的涉诈人员陈某强存在亲属关系,便以此为契机,通过电话交流、线上聊天等形式取得对方信任,经过几天耐心的情感交流和政策答疑,陈某强回国的意愿愈发强烈。2月27日23时许,他乘坐国际航班落地长乐机场并与派出所民警对接,次日便与民警一同返回尤溪办理“核减”手续。

今年以来,三明公安7812名民辅警全量参与“乡警返乡”工作,利用“人熟、地熟、情况熟”优势,全力开展“熟警预警”“千警护家园”等活动。市局反诈专班牵头制作了“返乡工作细则”,指导返乡民警具体工作。一时间,民警们纷纷到出生地、居住地所在社区(村委)报到,就近参与或牵引带动当地反诈工作,筑牢反诈“第一道防线”。各地反诈专班通过统筹支撑赋能,第一时间研判预警对象可能熟识的警务人员,在最短时间内最大限度“唤醒”潜在受骗人。

随着一项项有特色、有亮点的创新之举先后开展,年初至今,通过熟警预警劝阻受骗人员49人,成功率达100%。

“组格建群”,宣防产品“指数级”传播

遏制电诈犯罪多发高发态势,让宣防工作走在前头是关键。用群众“一听就懂”的语言推出入脑入心的宣防产品,更是关键中的关键。

“鲫鱼草鱼多宝鱼、不做骗子的网中鱼”“白菜青菜油麦菜、莫给骗子当韭菜 ”“乌鸡土鸡大公鸡、听说转账就挂机”……幽默诙谐的宣传内容加上朗朗上口的文字,让人眼前一亮。近日,建宁县公安局城关派出所设置在辖区菜市场的反诈横幅,吸引了不少前来买菜的市民拍照分享。“原来反诈宣传还能这么接地气,真是让人耳目一新!”别有新意的内容,让附近居民连连称赞。

2月5日,建宁、永安、三元等“反诈小铺”开张,为群众带来有干货、有趣味、有温度的反诈新体验;3月7日,市局搭起“明警说反诈”小铺,“明警小花”化身摊主进行“卖货”……一批有新意、有创意的反诈宣传活动和宣防产品在全市各地陆续上新,提升了群众识诈、防诈意识,共筑反诈“防火墙”。

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三明公安“明警小花”在开展反诈宣传 来源:三明警方

“借助社区干部、网格员等力量,全市按人群属性标签化组建了3.2万余个网格群,实现反诈宣防知识‘指数级’传播。”三明市反诈骗中心主任黄纯兴介绍说,全市各级反诈专班跟进提供支撑,通过组织“反诈讲堂”、制作“反诈工作指南”等,有效解决警队内部“不识诈、不知如何反诈”等问题,尤其提醒群众注意“链接入口”和“转账出口”两个关键环节的预防。今年以来,全市公安共发布预警提示1800余条,投放反诈宣防样本400余篇。

三明公安还通过建立“快预警、快劝阻、快止付、快冻结、快封堵、专人梳理分析涉诈资金流向”的“五快一专”工作法,第一时间启动资金、通信临时性保护措施。截止4月21日,全市公安机关先后采取临时性保护性措施1800余人,避免群众损失214.7万元,银行卡涉案线索连续22个月保持全省最少。

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三明公安民警在开展反诈宣传 来源:三明警方

“三级六长”,优化主防“重量级”考评

“4月17日,全市共接报涉电诈刑事警情5起,沙县3起、大田2起。”市局基层基础管控中心负责人张清焕将当日诈骗警情在群内通报。

“请两地所长和属县专班复盘,找问题快补强。”“请大家都要引起高度重视!”不到1分钟,两位市局领导即作出要求,并对下一步工作进行布置。

这是三明公安以电诈治理成效优化主防考评的一个缩影,去年9月,市反诈中心带着需求和资源进驻市局基管中心,两家联合制定了派出所“主防”考评办法,全市120个“防区长”的每日战果实时向各级领导直至市局党委推报,让警情数、发案数、打击数、挽损数“都能看得见”,让电诈治理成效有质有督。

2021年以来,三明公安连续三年将电诈打击治理工作定为市局“重大项目”之一,由局领导领衔攻坚,加强市、县、所队“三级”联动,以条带块、条抓块管,形成全市“一盘棋”。同时,创新建立“三级六长”工作机制,压实市局局领导、二级以上高级警长、各部门长,以及县局局长、副局长、所队长等“六长”工作责任,每月以县区为单位,形成《问题清单》。市局“三长”每旬到挂钩地精准点题、重点帮扶,并跟踪整改情况,把降警情、控发案作为衡量电诈治理工作成效的首要指标,用好挂牌、约谈、提示机制。截至4月21日,共挂牌整治6个问题突出的乡镇街道,约谈重点地区、行业负责人9次,制发《工作提示函》26份。(作者:任能旺 孙强)

[责任编辑:曲统昱]