盘锦市大洼区紧紧围绕事业发展需要，鲜明树立政治首位、实干实绩、能上能下“三个导向”，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，激励全区广大干部在大洼全面振兴中踔厉奋发、建功立业。
坚持以德为先，鲜明树立“政治首位”导向。建立干部政治素质档案。实行干部政治素质档案目录清单制，全面收集干部述职报告、民主生活会材料、任前考试测试成绩等材料，逐人建档立册，全区673名科级干部实现全覆盖。结合干部监督联席会议，定期收集纪委、巡察、公安、信访等16个部门反馈的干部政治素质表现负面情况，实行档案动态化管理。做深做实政治素质考察。坚持听其言与观其行、察其表与析其里相结合，依托年度考核、干部考察等工作，在常规工作中考察识别干部。同时，注重在应对重大政治事件、落实重大决策部署、解决复杂疑难问题中看干部的政治担当和政治能力，综合分析、精准研判干部的政治表现。注重干部政治素养提升。实施“一把手”政治能力提升计划、年轻干部理想信念强化计划，常态化办好科级干部轮训、年轻干部培训等主体班次，将党的理论教育和党性教育作为必修课程，不断提高干部政治素质和能力。充分利用市级和对口城市无锡市的教育资源，组织优秀年轻干部赴红色基地进行党性淬炼，进一步坚定理想信念。
坚持事业为上，鲜明树立“实干实绩”导向。聚焦急难险重岗位识别。常态化开展无任用调研工作，结合届中分析和年度考核，实现2次无任用调研全覆盖，全面掌握班子运行和干部履职情况。制定专项考核办法，在巡视整改、文明城市创建、信访稳定等集中性和重点工作中，联合职能部门进行专项考核，建立“可提拔”“需调整”正反2份清单，为全区干部队伍建设提供依据。深入开展先进表彰工作。建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励机制，用身边人、身边事去教育人、引领人。2020年以来，连续4年开展表彰活动，从“推荐”逐渐向“测评”转变，从科级干部逐步向村（社区）工作者延伸，形成了自上而下的激励效应，共评选表彰先进集体32个、优秀科级领导干部82名、优秀村（社区）党组织工作者93名。大胆使用忙碌者实干派。将工作实绩作为干部提拔使用、职级晋升、评先评优的重要依据，提拔重用在关键时刻能冲得上、顶得住、打得赢的干部。年初以来，共提拔重用在无任用调研中发现的优秀干部44名，晋升职级15名。此外，有计划地选派优秀干部到经济、信访、基层一线5批次，并跟踪识别，提拔重用优秀干部9名。
坚持德才配位，鲜明树立“能上能下”导向。加大躺平整治力度。建立“躺平式干部”联席会议制度，采取定期或必须召开联席会议的方式，收集汇总、分析研判、把关认定“躺平式干部”。截至目前，发现识别“躺平式干部”10人。同时，制定出台干部“落实力”考核办法，把敢不敢扛事、愿不愿做事、善不善干事、能不能成事作为识别和使用干部的重要标准，让“躺平干部”躺不住。纠治不担当不作为。依托智慧案管、智慧审理、监督执纪问责系统等数据平台，结合万件“微腐败”大清扫、营商环境“万件清理”行动中和查处的形式主义、官僚主义问题中掌握的问题线索，深入查找不担当不作为乱作为问题和干部。截至目前，在全面起底排查中发现识别不担当不作为乱作为问题线索1件，党纪政务处分1人。畅通“下”的渠道。坚持把公务员职务与职级并行制度、事业单位管理岗位职员等级晋升制度、干部退休等政策作为畅通“下”的主要渠道，对存在“躺平”情形和不担当不作为问题的干部坚决处理、果断调整，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。截至目前，向“下”调整干部15人。（中共盘锦市大洼区委组织部 谭鑫）
