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坚持“六个围绕” 探索构建“1+N”党建目标管理机制

近年来,内蒙古自治区供销合作社机关党委认真贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神,以“闯新路、进中游”目标为牵引,探索构建年初定要点、季度发通报、随机搞对检、成果亮晒比、年终考述评、全年抓统筹的“1+N”党建目标管理机制,明方向、定措施、抓规范、促提升,以高质量党建推动为农牧服务水平实现新突破,机关党建工作进入区直机关“好”的行列。

做法及成效

年初围绕中心工作定要点明确导向。为发挥党建围绕中心、建设队伍、服务群众作用,把党的建设工作要点作为统筹谋划年度党建工作的有力举措,发挥其导向作用,每年年初结合直属系统机关、企业、学校党建工作实际,细化制定党的建设工作要点及任务清单,并辅以《工作运行图》明确时间表、路线图,既引导各级党组织对照目标挂图作战有条不紊抓落实,又突出党组担负起全面从严治党主体责任,有力有效抓推进。

季度围绕重点任务发通报督导控制。为强化平时督导跟进,对各党支部每季度党建重点工作任务完成情况进行通报,既做到与全年党的建设工作要点推进情况的有效衔接,又实现了对目标实施进程的持续观察和阶段性控制,固强补弱促整改,总结经验抓推动,督促各党支部及时查漏补缺、提高工作质效,既犒赏“快马”,又鞭打“慢牛”,有效激发创先争优活力。

随机围绕工作进展搞对检交流互鉴。为推动各党支部在党建工作中交流互鉴、取长补短、学以致用、共同提高,聚焦党内集中学习教育、党支部品牌建设和坚强堡垒“模范”支部创建等重点任务,每年适时举办党建业务实训暨党建重点工作任务推进情况对检互查,突出实用实训实效,灵活运用案例、模拟、视频教学以及专题党课、现场观摩等方法,进行宣讲阐释,并针对近期党建重点工作进行答疑解惑、作出安排部署,采取普遍指导和分类指导相结合的方式,增强针对性和可操作性,实现了经验共享、同频共振、同步发展。

半年围绕工作质效亮晒比加油鼓劲。为着力营造晋位争先、争星晋级良好氛围,把开展党建与业务融合亮晒成绩单活动作为破解党建工作“灯下黑”“两张皮”难题的有力抓手。一是以“亮”明责,激发主动作为内生动力。2023年,各党支部晒出承诺践诺清单18个,成立党员攻坚队伍15支,开展结对共建活动16次,教育引导党员干部在立足本职、服务群众、奉献社会中发挥作用。二是以“晒”互学,形成比学赶超激励环境。活动中,党员干部在集中观摩各党支部党建工作成果基础上,对照“五个一”等内容填写《亮晒成绩单评议表》,推动各党支部以“晒”立标,在“晒”中找出差距和不足。三是以“比”提效,树立担当实干鲜明导向。把解决“三多三少三慢”问题与“两优”专项行动、亮晒比活动、树立和践行正确政绩观紧密结合起来,配套完善15项制度规定强化正向激励。近年来,直属系统1名党员被授予全区民族团结进步模范个人称号,自治区供销社在全国供销合作社系统信息宣传、财务信息管理、节约型机关创建等工作中也连创佳绩,在“建设国家重要农畜产品生产基地”中发挥了农资应急保供稳价、拓展社会化服务和参与做好“832平台”及消费帮扶等重要作用。

年终围绕综合评价考述评兑现成果。为进一步增强各党支部书记抓党建责任意识、交卷意识、成果意识,把年度党建考核综合评价作为树立大抓基层鲜明导向、层层压实党建工作责任制、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,每年年终结合落实年初确定的党建工作目标要求,在各党支部对照考核指标自查自评、党建与业务融合亮晒成绩单评价、年度党建述职评议考核民主评议基础上,机关党委结合每季度党建通报等平时掌握情况,得出综合评价结果。并结合各党支部书记抓党建工作述职,把对党建工作总体评价体现在主要负责人“一述一评”环节和发挥考核“指挥棒”作用上,以此督促其认真履行党建工作第一责任人职责。

全年围绕融合结合抓统筹形成闭环。为进一步找准党建与业务的融合点和切入点,以“北疆模范机关”和坚强堡垒“模范”支部创建为抓手,注重在思想认识上主动融合、在责任机制上深度融合、在培养机制上强化融合、在目标导向上体现融合、在活动载体上创新融合、在考核机制上对接融合,有效推动各党支部不断增强政治功能和组织功能,推进标准化规范化建设,形成“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的浓厚氛围。2023年度,直属系统12个党支部被评定为堡垒支部,2个党支部被区直机关工委评为坚强堡垒支部、1个支部被评为“先进基层党组织”。

经验与启示

一是党建目标管理的实施必须围绕中心确定工作目标,并不断优化完善。供销合作社是为农牧服务的合作经济组织,党建工作要服从国家和自治区工作大局,紧紧围绕为农牧服务水平提升和桥梁纽带作用发挥来确定目标,同时要结合服务办好两件大事、推动“六个工程”任务落实适时对目标进行调整优化,坚持目标导向,才能更加有效发挥党建工作引领、服务、保障作用。

二是党建目标管理的实施必须扣紧责任链条,以考核倒逼目标实现。基层党组织和每名党员是目标落地实施的实践者,只有构建以自建自创自查自评为主,以亮晒比参评、述职点评、季度通报和平时掌握助评的党建考核评价机制,着重强化责任落实,加强督导控制,全程跟踪问效,才能充分调动和发挥其管理主体作用,为实现凝心聚力闯新路、真抓实干进中游奠定坚实基础。

三是党建目标管理的实施必须形成紧密闭环,阶段性推进阶梯式提升。“1+N”党建目标管理机制,定要点是前提,发通报勤调度、搞对检抓促进、亮晒比重激励、考述评看成果、抓统筹控全程是措施手段。在年初确定目标的前提下,通过季度通报,实现过程管理的跟进和调整;依托对检互查,深化过程管理的监测和控制;借助亮晒比,达到过程管理的改进和创新;采取考述评,提升过程管理结果的增值效应,通过闭环式管理、周期性运行,持续用力,久久为功,最终实现既定的党建管理目标。

(作者:张雪峰 刘娟 赵建华,内蒙古自治区供销合作社机关党委)

[责任编辑:钟超]