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宁夏吴忠:跨村联建手牵手 抱团共富齐步走

初夏的五月,到处郁郁葱葱。宁夏吴忠市青铜峡市叶盛镇蒋滩村一排排白色的日光温室大棚,在周边绿植的映衬下,格外醒目。温棚里人头攒动,采摘莲雾、车厘子、无花果的游客络绎不绝。“过去,我们这里只种西瓜,品种单一,村集体经济一直难有起色。现在有了高标准设施温棚,以前见都没见过的稀罕水果现在在大棚里季季有产品、月月能采摘。”蒋滩村党支部副书记陶小波说。

这些变化,得益于吴忠市持续推行的党建引领跨村联建共富工程。近些年来,吴忠市通过打出组织联建、产业联兴、共富联抓“组合拳”,着力夯实抓党建促乡村全面振兴基础,让基层党组织凝聚力更强、乡村产业集聚优势不断彰显,带动更多群众增收致富。

组织联建强引领

2020年,当时还在银川开餐厅的扈银芳回到利通区高闸村担任党支部书记、村委会主任。凭着对市场的敏锐洞察和说干就干的泼辣性格,短短2年时间,就建起了设施农业产业园,与相邻6个村资金进行整合,先后建设蔬菜配送中心、菌棒生产车间、菌菇冷库等配套设施,推动设施农业发展到503亩,园区产值达到1600万元,7个村集体经济收入共达210万元。

针对产业协会引领不强、发展集体经济缺思路缺能力等问题,吴忠市坚持通盘考虑、系统谋划,依托区域内班子强、基础好、能引领的强村,按照强弱联合型、产业集聚型、地域相邻型等跨村联建模式,建立“1+N+X”党组织架构,1个跨村联建共同体联合党委,N个覆盖村党组织,X个共同运营的相关企业、行业协会、合作社等组织,推动多方主体拧成“一股绳”。

根据产业发展需要,统筹推选带富能力强、经营管理经验丰富的村党组织书记担任“联合党委”书记,同步吸收联建村、合作社、涉农企业等党组织负责人兼任委员,打造共富“大脑”,汇聚各方力量共谋发展。目前,全市已组建区域党建共同体31个,覆盖34个乡镇、263个村,撬动集体经济直接增收2038万元。

产业联兴强规模

黄花菜种植一直是红寺堡区太阳山镇的优势产业,但由于产品单一,销路打不开,收益并不高。2022年,太阳山镇成立黄花菜产业跨村联建联合党委,统一规范“种植、采摘、加工、销售”全产业链,推出黄花菜酱等爆款产品,一下打开了销路。现在,太阳山镇黄花菜产业已经覆盖全镇11个村,村集体经济增收150余万元,全镇黄花菜产值达到9000余万元。

吴忠市坚持“握指成拳”“聚沙成塔”思路,通过资源集约、平台联通、规模经营等方式,着力盘活闲置资源、聚合优质资源,推动形成抱团发展的集聚优势。各联建村联合党委通过统一规划、统一采购、统一种植、统一管理、统一加工、统一销售等“六统一”模式,开展种苗(幼犊)采购、规范管理、产品加工、包装销售等工作,有效降低生产经营成本。为避免同质化竞争,联合党委立足当地特色资源,通过精深加工、品牌打造、统一销售、直播推广等方式,延伸产业链条,带动提高产品附加值和市场话语权。

共富联抓强动力

“根本不愁销路!今年芝麻香瓜还没熟,就有北京、天津、山东的老客户打电话订购。”盐池县青山乡方山村芝麻香瓜种植户王春梅兴奋地说,自从村里成立香瓜产业联合党委后,王春梅再也没有为香瓜的销路发过愁。

吴忠市引导各联合党委坚持开门办产业、兴产业,鼓励村民、农业合作社等主体,以技术、房屋、土地、自由设备等资产、资金入股,参与“联合党委”集体经济项目经营。同时,积极探索“订单收购+分红”“土地入股+保底收益+按股分红”等利益联结机制,让村民深度参与村集体经济发展,付出见回报。同心县韦州镇肉牛产业“联合党委”采取“托管代养+培育自养”方式,鼓励带动42户脱贫户通过帮扶贷款、认购肉牛等方式参与肉牛养殖,每户每年固定分红在5000元左右。

充分发挥党建引领跨村联建辐射带动效应,注重利用设施设备、技术管理、营销渠道等优势,为村民提供产前、产中、产后技术指导、加工销售等服务,让更多村民搭上发展“快车道”。着力推动利益联结机制制度化、规范化、长效化,引导各县(市、区)结合当地实际制定集体经济收益分配、监督管理办法,拿出一定比例村集体收益用于基础设施维护、公共服务、扶残救困等公益事业,让全体村民共享发展成果。(本报通讯员 徐延东)

[责任编辑:陈慧昇]