“中小企业能办大事”。释放创新活力,激活中小企业高质量发展原动力,赋能中小企业提质增效重在久久为功、坚持不懈。奋进当下,相信在消费提振、政策加持、数字赋能等多重因素叠加下,广大服务机构倾力支持,有利于中小企业更加坚定发展信心,大力弘扬企业家精神和工匠精神,聚焦主业、精耕细作、做大做强。
在历史进程和发展实践中认识中小企业的重要意义
中小企业是国民经济结构的重要组成部分,是高质量发展的坚实基础
中小企业好则经济好,中小企业活则经济活。这既是发达国家市场经济发展的共性经验,也是我国改革开放40多年来社会主义市场经济发展的实践经验。纵观全球发展,拥有健康而有活力的中小企业群体是一个国家和地区保持长期稳定和繁荣的重要条件。不论是在经济高速增长阶段,还是从高速增长迈向高质量发展的新阶段,中小企业一直是中国经济发展的生力军。回首峥嵘岁月,在各个历史阶段都有众多优秀中小企业和优秀企业家脱颖而出。广大中小企业具有灵活的经营机制、敏锐的市场洞察力、细分的专业优势,蕴含巨大的竞争优势和增长潜力,是发展新质生产力和经济高质量发展的重要引擎。
中小企业是创新创造的重要主体,是发展新质生产力的生力军
中小企业是发展新质生产力的生力军,处在产业实践的最前沿、市场创新的最前沿。通过将创新理念、先进工具、实践方法应用于生产过程并总结升华,中小企业支撑和推动着我国经济高质量发展、效率变革、动力推进。当前,新一轮产业变革加速演进,要建设现代化产业体系,亟需带动身处产业链供应链各环节中的中小企业,让中小企业在每一个关键环节大展身手、锐意创新,勇当供应链上的“专家”和“小巨人”,推动产业链发展水平再进阶。
中小企业是改善民生的重要平台,是解决就业创业的重要载体
中小企业联系千家万户,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量,也是保障城市运转、促进经济繁荣的关键一环。就业是民生之本,既关乎千家万户的幸福,也关乎经济发展大局。中小企业数量大、分布广、触达深,是吸纳就业的主力军和重要“蓄水池”。不断涌现和发展的“专精特新”中小企业成为高层次人才的创新创业平台,吸纳了大批专业性强的高校毕业生和高技能型人才。此外,布局基层和产业链末端的中小企业,为基数庞大的基层劳动群体提供了大量工作岗位和就业机会。随着数字经济的快速发展,平台企业上的中小微商家也成为重要的就业吸纳主体,并不断涌现出新的就业形态和就业模式。近年来,党中央密集出台了一系列支持、帮扶和救助中小企业发展的政策,从加大专精特新中小企业培育力度,到促进科技成果转化和中小企业数字化转型,再到促进大中小企业融通创新,一手抓帮扶、一手抓发展,助力中小企业爬坡过坎、成长壮大。
推进中小企业高质量发展需要良好的营商环境
持续优化营商环境和打造创新生态体系。习近平总书记强调:“促进形成公平竞争的市场环境,为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间”。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”,这为我们服务中小企业工作指明了方向。
市场回暖,离不开政策送暖。去年发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提出,针对民营中小微企业和个体工商户建立支持政策“免申即享”机制。2023年中央金融工作会议提出,“把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业”。中小企业发展指数平均值企稳回升,印证了一系列宏观政策落地显效,使中小微经营主体的发展环境得以进一步改善。
增强企业活力,关键在于激发经营主体的内生动力。中小微经营主体要经受住市场的考验,本身就要具有自强不息的奋斗精神。去年以来,中小微经营主体苦练内功、全力而为、向上生长,推动旅游、餐饮、住宿、外贸等市场持续回暖。大量新技术、新产业、新业态、新模式,也都源自中小企业的长期积累和摸索。如今,越来越多的中小微经营主体向价值链中高端迈进,走上高质量发展的道路。
2023年中央经济工作会议提出,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。当前,推动经济回升向好,需要克服有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等困难和挑战。然而,机遇大于挑战,有利条件强于不利因素。下一步,还需要采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展,持续激发他们的内生动力和创新创造积极性主动性,进一步为他们减轻负担,提供更好的营商环境。面向未来,“小块头”必将迸发出“大能量”,为我国高质量发展注入强劲动能。
激活服务力,擦亮中小企业服务品牌
中国式现代化的时代画卷已经展开,中小企业高质量发展的新征程已经开启。发展之道,要在服务。近日,工信部近日印发关于开展2024年全国中小企业服务月活动的通知,中国中小商业企业协会承担了多项服务工作,在6月27日联合国中小微企业日期间还将举办中小企业服务品牌宣传周活动,以更大的力度、更实的措施,充分焕发中小企业服务机构活力、释放中小企业服务品牌价值。
一是开展政策服务品牌推介。各相关部门在服务企业政策方面作了很多扎实的工作,形成了很多富有特色和创见的品牌。国家和地方政府出台减税降费等政策措施,让纳税人和缴费人充分享受政策红利,做到了应享尽享、应减尽减,提振了企业信心,助力了企业发展,增强了企业依法诚信纳税和参保缴费意识,切实提升了企业家的获得感,增强了全社会对企业家贡献的认同感。
二是开展金融服务品牌推介。推动降低企业融资成本,很多金融机构作出了积极努力,推出了很多普惠金融措施,为企业获得资金支持创造有利条件,有效满足了企业合理融资需求,形成了一系列服务中小企业的金融案例和普惠金融品牌,本次宣传周将集中展示推介一批典型品牌。
三是开展科技创新服务品牌推介。大量的科技服务机构在服务企业方面增强科技创新意识,提高企业自主创新能力,培育科学企业家,打造以企业为主体的“官、产、学、研、用”协同创新体系方面,作出了卓越的贡献。此次宣传周将推介一批典型科技服务机构,进而增强提升高校和科研院所为企业主动服务的意识。积极推动高校、科研院所公共研发平台向企业和社会开放,实现协同创新发展。
四是开展人才引培服务品牌推介。推介宣传一批坚持从实际需求出发,帮助企业解决紧缺人才需求难题,探索精准引才模式的典型机构。推动深化产教融合,推广“双元制”,搭建高校、科研院所与企业对接平台,畅通人才对接渠道。
五是开展营商环境服务品牌推介。“法”护营商,“优”无止境。营商环境好不好,体现在“少跑腿”甚至“不跑腿”的办事效率上,蕴含于各类经营主体的法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等的秩序中。推介宣传包括地方政府、法律服务机构在内的典型案例,成为中小企业投资创业与长期合作的首选品牌。
六是开展企业出海服务品牌推介。随着数字经济的快速发展,中小企业出海不再是“单打独斗”,平台企业在协同助力中小企业出海过程中发挥着重要的牵引带动赋能整合作用。以平台企业为牵引所形成的商品、服务、技术协同生态化出海的格局正在形成,中小企业成为协同出海链条上的重要生力军。如今,更多中小企业可以得到更加专业、多元、精准的出海指导和助力,进而可以更好地专注于具有全球竞争力的技术、产品和服务的创新创造。为帮助中小企业在走出去过程中解决面临的困难和问题,如对目的地缺乏了解、语言和文化障碍等,需要一大批相关服务机构予以配套支持。为鼓励和引导中小企业积极参与国际竞争,融入全球价值链,宣传周期间,将邀请头部企业、服务机构等力量,举办专题活动,共同助力中小企业出海扬帆。
七是开展数字化服务品牌推介。生产数字化、管理数字化、营销数字化……如今,越来越多中小企业搭上数字化“快车”。今年政府工作报告提出,深入开展中小企业数字化赋能专项行动。中小企业是经济社会高质量发展的生力军,是促进数字经济与实体经济融合发展的重要力量。面对中小企业数字化转型基础参差不齐、需求千差万别等情况,互联网平台企业、工业互联网平台企业、大型企业、数字化转型服务商等供给方需发挥各自在基础设施、数字技术、行业积累等方面的优势,面向中小企业差异化需求,持续丰富转型“工具箱”,提升产品服务的针对性。在这方面涌现了很多典型案例和品牌,非常值得推介。
八是开展大中小企业融通创新品牌推介。何为大中小企业融通创新?这是释放大企业创新活力、激发中小企业创新潜力的有效渠道,是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要途径。因此,这是一项“必答题”,但同时,这也是一项新课题,不少企业和地方还处在探索和观望阶段。面对这项新任务、新挑战,如何做好“解题人”,交出“高分卷”,成为“尖子生”,这次会议将给出答案。
未来,希望中小企业深耕细分领域,在专精特新企业发展之路上能顺应时代大势,以“择一事终一生”的执着专注,向下扎根、向上生长;以“偏毫厘不敢安”的一丝不苟,“千万锤成一器”的卓越追求,成就行业的隐形冠军、单项冠军,为推进强国建设、民族复兴增神采、添锦绣。(作者:中国中小商业企业协会执行会长 任兴磊)
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