为学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，展现各行各业学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的二十大精神的深入思考和生动实践，人民论坛网推出“践悟方法论”系列报道。今天，我们一起走进浙江省杭州市淳安县姜家派出所，一同见证姜家派出所如何以“警务蓝”护航“生态绿”，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”。
绿水青山和金山银山，是习近平总书记在论述我国经济发展与生态环境保护的关系时多次使用的两个概念。生态兴则文明兴。近年来，浙江公安坚决贯彻落实习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，以全面推进具有浙江辨识度的生态警务为抓手，持续为打造生态文明绿色发展标杆地、加快推进人与自然和谐共生的现代化贡献公安力量。
淳安县姜家派出所管辖姜家镇、梓桐镇、浪川乡、界首乡，辖区位于淳安西南面，集山区、林区、库区为一体，亚运小镇就坐落在辖区内。历年来，姜家派出所努力践行生态警务，以“警务蓝”护航“生态绿”，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”。
姜家派出所辖区内森林覆盖率高达96%，保存着千岛湖区最为完整的常绿阔叶林和针阔混交林，生态资源种类丰富，有各类珍贵林木328株，矿产资源储量7840吨，白枕鹤、蓝孔雀、黑天鹅等国家二级及以上野生动物12种，自然景观秀丽多姿，是名副其实的“绿色生态花园”。2014年被浙江省林业厅评为“浙江最美森林”，2020年入选首批“国家森林康养基地”。
为纵深推进生态警务工作落地见效，姜家派出所联合渔政、林业、飞鹰公益救援队、红十字公益救援队、龙川湾景区等10个部门，组建龙川湾生态联勤警务站，集宣传、巡查、培训、查违等功能于一体，是生态领域的一个综合性工作站，为护航生态经济、实现生态共富，发挥积极作用。
以“三个明确”推动生态警务有效落地
明确组织架构，解决谁来干的问题。生态警务工作明确实行县域、片区、站点三级架构，分别设置三级警长，负责区域内生态警务的所有工作。龙川湾生态警务联勤工作站按照“1+N+X”的原则进行力量配置。其中“1”为警务站生态警长，由姜家派出所副所长担任，常态化入驻警务站，“N”为姜家镇政府平安办、生态办、渔政执法西南中队、汾口林业站执法工作人员，“X”为姜家镇护林队、姜家镇护渔队、龙川湾景区公司、红十字救援队、飞鹰救援队，实行按需入驻，确保事有人干。通过部门入驻，职能整合，力量融合，确保始终有一群人在守护生态环境。根据不同季节特点，开展针对性的巡逻防控工作，如春季针对盗挖兰花、珍贵林木进行巡逻，夏季针对盗捕鱼类进行水域巡防，针对秋季偷猎进行山区巡防，针对冬季用火进行防火巡防。同时在巡防方式上，除传统方式外，还利用无人机进行空域巡逻。
明确职责内容，解决干什么的问题。结合辖区实际和上级要求，明确了警务工作站是一个集信息收集、生态守护、线索查处、人员管控等多项功能为一体的综合性工作站点，生态警长在生态领域发挥着“参谋员”“战斗员”“信息员”“辅导员”“调解员”“宣传员”六大职能作用，通过明晰职责，确保工作站人员人人明责、人人知责、人人尽责。通过明确功能，在做好传统打击的同时，重点对辖区群众就生物种类、违法犯罪打击案例、法律知识普及等相关内容开展常态化宣传工作。通过制作宣传册、悬挂横幅、设立警示牌等方式，进一步强化民众生态保护意识，确保生态知识人人知晓。
明确运行机制，解决怎么干的问题。龙川湾生态警务联勤工作站建设按照“流程化、集成化、智能化、标准化”的基本要求，建立党建统领、联动协作、通报会商等8项符合现代化警务要求和实战需求的生态警务联勤工作站工作机制，通过机制确定规范了工作站日常运行，确保工作站人员尽职尽责，将多部门人员通过机制进行糅合，更好融入生态警务工作。通过机制保障，破除部门壁垒，实现数据共享，让成案更快、查处更准。近年来，派出所查破多起生态类案件，收缴了捕兽夹、警示器、吊杆、弓弩、渔网等违法工具100余件，确保辖区生态资源不被破坏。
以“三个转变”探索生态共富实现路径
生态理念转变，从资源攫取者变为生态守护者。因淳安固有的生态环境，生活在本地的老百姓多年来保持着“靠山吃山、靠水吃水”传统思想。随着绿色发展理念深入人心，当地农户积极贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，充分认识到自然环境保护的重要性。辖区原有渔民536人减少到目前的12人，55名猎民全部退出狩猎行业。当地农户不但从行动上减少了消耗自然资源的行为，而且积极参与到自然资源及环境保护中来，姜家镇姜家村的渔民姜建龙，从小在湖边长大，常年以捕鱼为生，后主动退捕，当起了姜家镇姜家村护渔队长，从“破坏者”转变为了“守护者”。
产业结构转变，从重工业小镇发展为旅游新中心。辖区姜家镇曾是工业重镇，有造纸厂、钢铁厂、工艺绸厂等，为保护生态资源，坚持可持续发展道路，对工厂进行关停并转，坚定不移地发展以旅游为龙头的现代服务业。投资建成1家国家AAAA级风景区，1家AAA级风景区，打造“宜居、宜业、宜游”的千岛湖旅游副中心。
群众增收方式转变，从外出就业变为就近就业。通过做好生态保护文章，发展绿色经济，在“以湖兴县、以山富民”双轮驱动下，经济发展更具活力。姜家镇建设文渊狮城、龙川湾两大景区，丰富旅游载体，加大配套旅游设施建设，其中龙川湾景区为本地居民提供了140个就业岗位。引进2家五星级以上酒店，4家高端精品民宿，50余家特色民宿旅馆。大力发展西南湖区水下古城，整合遂安列岛、水下古城、西南湖区、龙川湾景区等资源，打造成集森林度假、湖区休闲、水下探秘、岛上观光为一体的旅游综合体项目，荣获杭州市十大新型乡镇、特色旅游综合体、首批省级旅游风情小镇、省级森林城镇、国家森林乡村、省级现代林业经济示范区（省级森林康养名镇）等荣誉，实现了从工业重镇华丽转型为旅游风情小镇，成功走出了一条“绿水青山就是金山银山”的蝶变之路。据统计，发展生态旅游经济后，当地2023年全年人均收入2.8598万元，同比增长15%。全年共计旅游接待177万人次，旅游经济总收入2.51亿元，帮助实现7000余人灵活就业。（作者：朱建强）
