在我国，老龄化带来的社会问题已成为老生常谈的话题，如何有效解决老年群体的养老问题，成为社会治理的重大挑战。5月19日，由北京大学国家治理研究院指导、武汉大学北京校友会政治与公共管理分会主办、永保青春健康养老有限公司协办的“新生态 新治理 第四届北京·珞珈治理论坛”在国家会议中心举办，来自国家相关部委领导、高校教授、知名学者、企业高管等与武汉大学政管校友180人一起，探讨了社会治理的相关话题。
永保青春健康养老有限公司董事长、永达理保险经纪有限公司董事长吴永先博士作了《社会治理视角下的“服务储蓄”创新模式探究》的主题演讲，他讲到，过往的“时间银行”是时间换时间，是“一维的时间概念，我们研究创新出‘服务储蓄’是服务换服务，服务要做到用时、用力、用心、用情的多维概念”，“服务储蓄”由一维变多维，升级“时间银行”创新互助养老服务，通过成立政府引导、社会参与、市场运作的公益基金，支撑这一积分换取养老服务的平台运行，为社区、社会解决养老服务资源配置和激励机制问题，鼓励志愿者利用闲暇时间为老年人提供服务，并存储服务时间以备晚年兑换养老服务，使志愿者的善行善念价值化，吸引更多志愿者多做好事、善事。
吴永先作主题演讲
据了解，“时间银行”养老模式，是社会治理的大课题，目前由养老公益基金参与“时间银行”运作的新模式在国内尚未有成熟先例。吴永先董事长首次研究提出“服务储蓄”的创新模式，引起与会嘉宾的广泛关注。他指出，“时间银行”作为“服务储蓄”中的重要组成部分，面临着计量标准不统一、服务兑换困难、代际接力信任缺失等问题。当前“时间币”的计量仅以“小时”为单位，忽视了服务类型、劳动强度和技术含量的差异，导致服务难以科学评估。同时，随着人口流动性增加，时间币的跨地域兑换、转让及继承成为亟待解决的难题，影响了模式的普及与可持续性。
“‘服务储蓄’模式却具有积极的意义与作用”，吴永先董事长进一步解释“服务储蓄”的模式：即通过低龄老人或志愿者为高龄老人提供服务，以此累积服务时长作为“储蓄”，待自身需要时可兑换服务，形成互助养老的新生态。这一模式不仅有助于挖掘潜在的人口红利，扩大劳动力供给，减轻养老机构压力，更在促进社会协商民主、优化第三次分配方面发挥着重要作用。“服务储蓄”鼓励个人及家庭成员参与服务交换，形成社区内的互助网络，为应对老龄化社会提供了低成本、高效益的解决方案。
笔者了解到，为有效解决这一社会治理的难题，永保青春健康养老有限公司在北京市民政局的支持下，申请设立养老公益基金会，该基金会创新性地设计了“服务值发审委”模式，邀请多主体参与，通过科学化、专业化的发行流程，确保服务内容、形式、时间及积分准则的公平透明。同时，即时兑换机制的引入有效解决了传统时间储蓄回报周期长的质疑，极大地提升了志愿者的积极性。
届时，养老公益基金会作为第三方公益组织，通过技术支持和服务平台的搭建，扩大“服务储蓄”模式的影响力，引入社会资本，加强社区治理能力，推动“共建共治共享”的城市社区治理模式。这一系列举措，被视为国内乃至国际上解决“服务储蓄”难题的创新实践，为“服务储蓄”在中国的健康发展开辟了新路径。
吴永先董事长进一步透露，养老公益基金会或将依法依规在其他省市同时布局，最终实现通城通兑的养老服务局面，希冀在全国范围内促进老年群体的福祉提升，助力政府构建一个更加和谐、包容的老龄化社会治理格局。未来，随着政策、技术与社会共识的进一步整合，期待“服务储蓄”能成为推动老龄社会高质量发展的新引擎。
（任能旺）
