“这几年，市里出台了很多社区工作者关爱激励举措，大家的干劲儿更足了，都在不断提升能力，为社区建设贡献力量。”谈及工作上的变化，从事社区工作25年的广西北海市海城区北部湾社区党委书记张燕说。
近些年来，北海市积极推进城市社区工作者职业化建设，聚焦社区工作者队伍力量不足、能力不强、积极性不高等问题，通过突出选优配强、强化培训赋能、完善激励保障等措施，着力建设一支高素质的专职化城市社区工作者队伍，全面提升城市社区治理服务水平。
严把选聘关口——
突出实干实绩
“我们根据区域面积、人口数量、社区规模等要素，精准核算各社区工作者缺口数，严把资格条件、严控岗位比例、严格选聘程序，为优化社区工作者素质结构注入新鲜血液。”北海市委组织部有关负责人介绍。目前，按照2000户以下居民的社区配备9—11名人员、2000—3000户居民的社区配备12—14名人员、3000户以上居民的社区配备不少于15名人员的标准，全市已配备专职化城市社区工作者652名，社区工作力量不断壮大。
北海市严把入口关，建立“区级统一招、街镇集中管、社区统筹用”工作机制，采取公开选聘、选任方式，突出实干实绩，注重从政治素质过硬、群众基础好、服务本领强的本社区居民、退役军人、社区党建工作组织员、两新组织党建工作组织员、网格员5类人群中选聘专职化城市社区工作者。实行凡进必审机制，对调整补选的专职化城市社区工作者，一律由区级部门联审把关。健全退出机制，明确对违纪违法、不履行岗位职责、连续两年考核不合格等6种情形设置解聘条件，从严抓好社区工作者队伍管理，确保选出的社区工作者队伍素质高、作风实、能力强、服务好。
分层分类培训——
全科社工全能服务
近日，在参加全市组织的社区工作者业务培训后，广场东里社区党委书记陈元琳深有感触地说：“优秀社区党组织书记的现身说法，让我从另一个角度了解到谭屋小区一至六巷如何从‘三无’小区华丽变身为‘最美街巷’，给了我不少借鉴和启示，这样的培训越多越好。”
为进一步提高社区工作者能力水平，北海市坚持实施社区工作者队伍素质能力提升行动，从政治理论、专业训练、实践能力等方面，分层分类开展岗前培训、日常培训、示范培训和专门业务培训，每名社区工作者每年参加集中学习培训时间不少于7天。针对新入职社区工作者，推行“导师帮带制”，由街道班子成员、社区党组织书记担任导师，通过结对子方式，全覆盖对176名社区“小萌新”传经验、教方法、做示范，帮助他们尽快适应角色，提升服务能力。针对社区经常遇到的低保申请、高龄补贴申领、出生证明办理等服务项目，由职能单位业务骨干结合案例进行讲解答疑，进一步提高工作效率。
全面推行全科社工培养机制，建立全岗通服务项目清单，依托“街巷先锋站”等实训基地，围绕党建知识、网格治理、矛盾调解等重点工作开办社区全科课堂，通过现场教学、情景模拟、角色扮演等多种形式，促进社区工作者精通本岗、知晓他岗，实现从“专岗专能”向“全科全能”转变，达到“一人在岗、事项通办”。鼓励支持社区工作者参加职业资格考试和继续教育，强化自我培育，全市共有415人考取社工证，大专及以上学历的专职社区工作者达75.2%。
完善激励保障——
打通职业发展路径
社区工作者扎根一线，联系群众最直接、服务群众最具体，任务重、压力大。为激发社区工作者干事创业活力，北海市坚持从政治激励、薪酬待遇等方面强化保障，畅通社区工作者晋升渠道，出台面向社区（村）公开招聘事业单位工作人员的实施方案，每年拿出一定比例的街道（乡镇）事业岗位和编制定向招聘、选聘优秀社区党组织书记、社区“两委”成员和优秀专职化城市社区工作者，对表现特别优秀的社区党组织书记可优先吸纳进入街道领导班子，打通“社区工作者—社区‘两委’成员—社区党组织书记—公务员（事业编制）人员”职业发展路径，让社区工作者有奔头、有甜头、有盼头。5年来，北海市事业单位定向招聘社区工作者、村干部累计29人。
建立“三岗十八级”薪酬制度，参照岗位变动、工作年限、获得相应荣誉等综合因素，动态调整和提高社区工作者的薪酬。据测算，实施专职化薪酬体系改革后，社区工作者人均增幅为20%。同时，全面落实“五险一金”及体检、年休假等待遇，规范退休返聘人员生活补贴，不断增强社区工作者职业认同感和获得感。
“我们通过有效举措让社区工作者进得优、留得住、有奔头，切实增强他们的获得感、幸福感、安全感，不断壮大城市基层治理骨干力量，为加强社区治理提供坚强保障。同时，持续深化拓展为基层减负工作，让社区工作者把更多时间、精力用于服务居民群众。”北海市委组织部有关负责人说。（本报通讯员 罗华英 王耀乾）
