为推进全面从严治党向基层延伸,全面提升基层党支部的组织力,激发党员锐意进取、干事创业的活力,河北省蔚州能源公司探索以考核导向明确、内容多元、激励有效为原则的量化考核方式,突出在三个维度抓好3项守正3项创新,即守正抓实指标量化、在评分体系上创新;守正抓强多方联动、在程序闭环上创新;守正抓好结果应用,在激励成效上创新,以基层党建的创新实践引领企业高质量发展。
一、主要做法
第一维度:守正抓实指标量化、在评分体系上创新
蔚州能源公司修订《党支部党建工作考核管理办法》,采用“月度+半年度检查+支部书记述职+领导评价”的考核方式,考核内容各有侧重,又层层联动。将月度考核结果平均分以65%的权重、2次半年度检查平均分以15%的权重、支部书记述职和领导评价以10%的权重纳入年终考核。
月度考核采用百分制,考核指标由党建工作、工会工作、团青工作三部分组成,权重比例为7∶2∶1;党建工作考核指标由党员学习教育情况、“岗区队日网”工作开展情况、党建引领+项目推进情况、特色工作加分项构成,侧重支部日常工作的规范性;工会工作考核指标涵盖常态化、动态化工作,侧重在服务职工、创新创效方面持续发力,激活基层工会内生动力;团青工作考核指标统筹考虑基础工作完成情况、重点工作贡献情况,兼顾阶段性重点工作,引领团支部把握主题主线,找准工作切入点和着力点,助力青年成长成才。
半年度检查重点考核党支部工作手册是否规范、发展党员档案是否完整、主题党日是否多样、推优过程是否透明;年度检查重点考核落实联系点制度情况、落实党员领导干部双重组织生活情况、廉政教育开展情况等基层组织建设工作;支部书记述职涵盖党建赋能和群众满意度,系统、全面、客观地评比支部一年的工作;领导评价侧重党支部探索创新,融入生产经营抓党建取得的成绩;同时,将重大事故、重大过错事项作为负面约束项,实行“一票否决”,进一步督促支部班子履行责任,规范队伍行为。
第二维度:守正抓强多方联动、在考核闭环上创新
蔚州能源公司党委实行计划考核机制,创造性将“计划-指导-检查-反馈”循环模式应用于党支部考核,形成考核闭环,使党建考核成为推进支部工作标准化、规范化、特色化的有效手段。
计划即做好考核内容提醒,考核体系中存在部分动态性考核项,需提前下发月度重点工作清单,明确考核事项、完成时限和考核标准;执行就是对考核内容的落实进行帮扶,及时对考核标准进行解疑释惑,建立考核与被考核方的良好关系,有效避免支部为了考核而弄虚作假、敷衍应付的现象;反馈即考核完成后将考核结果及整改意见及时反馈至支部,坚持每月召开党建例会暨党的建设领导小组办公室会议,通报被考核对象的工作是否完成,完成的质量,查找问题和不足,分析问题产生的原因,形成书面的整改意见,而整改落实情况将作为下次考核的考核项重点监督,切实推动问题有效整改、考核的作用发挥,不断推动党建工作的优化、提升。
同时,蔚州能源公司实行多元考评机制,采用“查阅资料+问卷调查+访谈”等方式对支部进行综合评定,邀请党员群众对支委班子进行打分,有效防止单一考核方式“一叶障目”或考核结果偏颇的问题,确保考核内容更加全面、考核效果更加明显。
第三维度:守正抓好党建引领,在激励成效上创新
蔚州能源公司党委在考核中坚持定性考核与定量考核相结合,突出党建引领作用发挥,将年度重点、特色亮点细化到考核清单,从“虚活”到“实功”层层压实,确保党建融合工作转化为具体操作的一项项指标,传递压实到了党组织的“末梢神经”。
例如将文明生产治理、班组标准化建设作为公司两名专职党支部书记的重要工作任务,定目标、强措施、亮成绩,每季度评选发放流动小红旗,两项工作取得了实质性进展;将“党建引领+”项目攻坚组、安全责任区与党小组相重叠,划区域、分任务、定节点,2023年13项党建引领+项目均按时完工;将特色主题党日作为考核加分项,确保“岗区队日网”作用发挥作为推动党建引领的出发点和落脚点,引导党员带头完成煤场清运、设备治理、燃料供应等亟须解决的问题。
同时,蔚州能源公司确保考核得分同每月奖励挂钩,由党群工作部按照月度考核得分进行分配,各党支部书记对相关人员进行二次分配,年度考核结果与党组织负责人评先评优挂钩,在七一表彰大会上,选取考核排名靠前的支部进行典型经验分享,推进企业党建工作整体提升,实现了考核“有人抓、有人管、有人干”。
二、成效启示
蔚州能源公司“3+3”考评机制推动了公司经营成果迈出了实质性步伐,一季度,公司累计电量和经营利润均同比实现显著提升,圆满完成春节和全国两会保电任务,顺利完成发电量任务目标,各项工作高质量推进。
党支部基础工作从“薄弱”到“规范”不断提升。“3+3”考评机制推动各支部的“三会一课”、党员管理等基础性工作从“薄弱”到“规范”不断提升,进一步提升了党建工作质量,提高了工作效率,2023年度获得大唐国际“两优一先”全部荣誉。
支部战斗堡垒作用从“定性”到“定量”高效发挥。各支部积极支持组织各项党内活动,围绕生产经营中心岗位建功,高水平推进了新能源项目投产,实现了产量利润双战双胜,“新能源500kV升压站投产运行”获集团公司优秀项目。
党支部考评机制守正创新,基础在守正,关键在创新。创新不是别出心裁另起炉灶,而是高质量地将“规定动作做到位”,有特色地将“自选动作做创新”,兼具问题导向、目标导向、结果导向,走出被动跟着走的误区,在规定动作中总结提炼、升华理论,在创新实践中凝练出鲜活典型的经验,最终固化形成属于自己的特色经验。
蔚州能源公司将推动基层党建创新实践,做好顶层设计,做好实践探索,坚持把党建创新实践作为坚持党的领导、加强党的建设的主要内容,在理论创新、实践创新、机制创新等方面取得新的突破。
(作者:李兴旺,系河北蔚州能源综合开发有限公司总经理、党委副书记)
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