近年来，四川省资阳市雁江区深入贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》，按照“监管好、教育好、帮扶好”工作要求，以加强制度化、科学化、规范化、智能化为切入点，坚持问题导向，寻求重点突破，着力解决长期制约社区矫正工作发展的突出问题，积极探索“1234”模式，不断推进社区矫正“专职、专业、专责”队伍建设，努力打造人员配置合理、业务素质精干、权责履职到位的高素质社区矫正执法队伍，为推进全区社区矫正工作平安、有序、规范发展奠定了坚实基础。
“一区两组”集中管理，落实社区矫正队伍专职化。本着优化集中、方便管理、交通便捷、综合平衡的原则，根据区划位置和社区矫正对象分布，成立城区工作组和乡镇工作组，以区域划分明确管理社区矫正对象范围，形成了由社区矫正管理局统筹、2个工作组具体管理的“1+2”管理模式。构建“3+5”工作格局。在运行层面上，突破原基层司法所受委托承担社区矫正职能模式，以纵合横通、条块结合双重机制建设为抓手，构建社区矫正管理局统一调度、两个工作组纵向防控、社区矫正委员会成员单位横通协同的“三维立体式”社区矫正工作网络；在具体实施层面，形成由专职工作人员、公益性岗位、派驻民警、司法所人员及各类社会组织力量相互协作、共同推进的矫正工作格局。
“三线共建”分类实施，推动社区矫正队伍专业化。针对社区矫正对象管理、档案不规范等问题，建立健全相应制度，进一步加强和规范全区社区矫正工作，全面实现“规范一线”。以业务技能为基，常抓队伍专业化，实行周学习、月例会、季拉练，定期组织全区社区矫正工作人员开展业务培训、现场观摩、交流讨论、交叉评查等岗位练兵技能比武活动，及时发现并解决执法过程中存在的薄弱环节，强基础，提业务，进一步提升社区矫正专业化水平，逐步成为“专业一线”。积极探索教育帮扶新模式，针对警示教育、培训就业、公益活动、心理帮扶四个板块，建立“沉浸式”警示教育基地2个、“定向式”培训就业基地4个，建立公益活动基地5个，实现由“被动改造”转为“主动奉献”。同时，在矫正中心建设“一站式”心理咨询平台，成立“解铃雁”心理咨询站，提供一对一心理咨询服务，帮助他们重塑健康心态和健全人格，着力搭建“矫治一线”。
“四张清单”权责分明，促进社区矫正队伍专责化。在“一区两组”框架的基础上，分别制定社区矫正管理局、社区矫正工作组、司法所及教育帮扶小组四张清单，清晰界定各矫正主体的权责范围。社区矫正管理局为执法主体地位，负责全区社区矫正工作；社区矫正工作组具体负责区域内的调查评估、入矫接收、监督管理、教育帮扶、日常考核、训诫警告、人员查找、提请收监和应急处置等具体工作；司法所受区社区矫正管理局委托，赋予其协助职能，履行调查评估、走访、案件评查权责；教育帮扶小组肩负法治教育、道德教育、技能培训、就业指导、心理辅导等职责，着力保障了执法主体更加明确、责任更加明晰、运行更加顺畅。（资阳市雁江区融媒体中心 何莉）
