优雅的朗诵、响亮的歌声、专业的舞蹈、炫酷的球技、精彩的武术……近日，河南省鲁山县第一初级中学九年级毕业典礼活动中，学生们一场场精彩表现，让台下的家长们拍红了手掌、笑开了花。
鲁山县第一初级中学是该县颇有名气的素质教育全能学校，两年前成功创建为河南省第四批义务教育标准化管理特色校。近年来，该校通过深入贯彻国家“双减”政策，在课间及课后延时服务课堂深入推进素质教育，不断攀登全面素质教育新高峰。
在鲁山县，像鲁山县第一初级中学这样受益于教育改革纵深推进的学校，不在少数。2021年以来，全县教育系统牢记立德树人根本任务和“为党育人、为国育才”教育使命，坚持“五育”并举，在学前教育普及普惠提升、义务教育优质均衡发展、普通高中多样化发展、特殊教育保障提升和职业教育扩容提升、规范民办学校管理等方面创新教育教学载体，深入推进教育改革，不断开创教育工作新局面。
深入推进教育改革 提升育人育才能力
鲁山县现有各级各类学校648所，其中高中7所、初中45所、小学228所、教学点171个、幼儿园197所。在校生18.9万人，在岗教师9405人。如何通过教育改革的深入推进，持续提升教育机构育人育才的能力？
在学前教育普及普惠提升方面，对幼儿园进行提质扩容最为关键。2021年起，鲁山县筹措资金900万元规划建设幼儿园3所，2022年投资724万元，新建、改扩建幼儿园７所，2023年改扩建4所幼儿园，在城区新建县幼儿园4所，对4所幼儿园进行提质扩容。目前，鲁山全县幼儿园共197所，其中公办幼儿园49所、民办幼儿园148所，在园幼儿共24727人，其中公办幼儿11059人，占比44.72%。普惠性民办幼儿园136所，在园幼儿占比94.07%，解决了群众长期反映的学前教育资源不足问题。
在义务教育优质均衡发展方面，鲁山县通过优化学校布局，三年来撤并小学教学点26个，建成农村寄宿制小学52所。为规范义务教育办学行为，印发《鲁山县义务教育标准化管理示范校、特色校创建实施方案》，争创市级示范校6所、特色校6所，省级特色校2所。在全县287所中小学校引入“互联网+德育”新要素，创新德育课堂。在推进教育改革方面，全县共238所义务教育学校64191名学生享受到课后延时服务，开展体音美劳等特色教学活动，学校覆盖率为51%。
此外，鲁山县教育系统还常态化开展教研基地校和区域教研帮带工作，提升薄弱学校教学教研质量。该县确定10个中学学科教研基地校和6个区域教研协作区，培育学科领军人物105人，充分发挥名师、骨干教师、学科带头人的学科引领作用，共组织开展学科教研29次，区域教研活动262次，参加省级教研交流86次，逐步形成“标准引领、管理规范、内涵发展、富有特色”的义务教育良好局面。鲁山县河滨小学被评为河南省科技特色学校；琴台第一小学获评河南省首批义务教育标准化管理特色校；张官营二小被评为“河南省绿色学校”；另有一所学校获得全国青少年校园足球特色学校殊荣……
在推动普通高中多样化方面，鲁山县引导普通高中通过培养优势学科、培养特色教师、改革教学模式、健全培养体系，实现多样特色发展。开展阳光体育运动和各种艺术活动，招收体育、美术、音乐、艺术传媒（舞蹈）等专业特长生，丰富高中课堂。为解决高中学位不足问题，引进江苏江山教育集团有限公司投资2.5亿元创办鲁山县致臻高级中学，目前已建成投用，招收高一新生280名。
此外，鲁山县还积极做好特殊教育保障提升和职业教育扩容提质工作。优先保证义务教育阶段特殊教育生均6000元的公用经费及“两免一补”经费的拨付，2022年，鲁山县申请特殊教育专项资金570万元，2023年申请250余万元，用于提升特殊教育保障能力。鲁山县特殊教育学校将陶瓷烘焙、手工制作、蛋糕甜品制作等项目引入课堂，让特殊孩子练就生存本领，提升自主就业能力。2022年，鲁山县投资5200万元（其中地方政府专项债券2100万元），对现有的中专进行改扩建，2024年建成后可增加1000个学位。
加强民办教育和教师管理 提升县域教育质量
让学校心无旁骛做教育，让教师心无旁骛教学生，是教育行政部门的主要职责。近年来，鲁山县教体部门要求各学校严格落实“双减”和“五项管理”。具体做法为：通过规范招生行为、压减招生计划、合理分流等方式，缩减民办学校在校生人数。进一步加强中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质健康的“五项管理”，减轻学生负担。积极开展校外培训机构治理工作，共出动宣传车1000余台次，发放《致家长一封信》近40万份，悬挂宣传横幅500余条，取缔无证照“黑培训”场所30余家，对违规超范围经营的10家培训机构下发停业整顿通知书，形成学校、家庭、社会三位一体齐参与的工作合力。
在规范民办学校管理方面，鲁山县教体部门通过健全民办学校考核机制、评估机制、年检机制，加强日常检查和培训，组织民办教育机构专项检查3次，开展随机督查1100人次。选派优秀教师指导课堂教学和教学科研工作，全面实行公办民办学校同步招生。
在加强教师队伍建设方面，结合实际情况，加大教师招聘力度，三年来通过招聘教师、接收全科教师、外县回调教师等途径补充教师1502人，其中编制教师485人、全科教师141人、特岗教师840人、外县回调教师36人，目前该县共有在岗教师9405人，其中在编教师8120人。深化教师管理体制改革，实施“县管校聘”，28名中小学校长通过竞聘走上新岗位，8120名教师参加了竞聘或直聘。建立预备人才库，进行人、财、物要素重构，培养、使用优秀人员，首批101人进入人才库，已提拔使用23人。实行校长职级制改革，认定一级中小学校长13人、二级中小学校长36人。抓党建、促教育，鲁山县在平顶山市率先实现学校党建工作全覆盖。积极探索实行党组织领导的校长负责制，确定3所学校为市级试点、5所学校为县级试点。以鲁山一高为代表的多所学校连年展示“低进高出、高进优出”的育人成果，持续擦亮“中国品牌影响力高中”“中国十大品牌中学”“中国县域百强中学”等教育名片。
此外，鲁山县教体局还积极改革教师评价体系，创树师德师风评价机制，通过深入弘扬教育家精神，对一大批优秀教师进行表彰和激励。授予鲁山一高校长牛山坡鲁山县“教育大先生”、鲁山县“杰出贡献奖”，命名了15位名校长、60名教师楷模、60位名班主任、62位名师，评选“最美教师”10名，同时积极对外推介奉献事迹突出的乡村教师。鲁山县下汤镇杨家庄村教师郭占国、松垛沟学点教师张留振等多名乡村教师荣获“马云乡村教师奖”。瀼河九小教师邬朝辉获得河南省“最美乡村教师”称号。
加强教育支持力度 持续改善县域教育教学环境条件
办好人民满意的教育，需要党委政府多措并举支持教育事业高质量发展。近年来，鲁山县持续加大重点项目建设力度，进一步改善教育教学条件。
鲁山县坚持从提高补贴标准、兴建教师周转房及公办寄宿学校等方面，优化乡村教师的工作和生活环境。2021年，鲁山县投入资金3360万元，规划实施寄宿制学校建设项目15个，投资800万元实施小规模学校建设65个。投入资金1610万元，建设教师周转房184套。2022年利用中央预算内资金780万元，建设农村学校教师周转宿舍99套，谋划在三年内建设教师保障房约3000套。2023年投资1650余万元，建成库区一小教学楼等5个项目，增加校舍面积6350多平方米；利用中央预算内资金900万元，建设鲁山二中规划面积达3600平方米的教学楼项目，新（改）建磙子营第五小学等4所寄宿制小学，增加学位680个。分两批投入资金3200万元，在全县2895个教室安装符合要求的照明灯具，目前项目一期工程已实施完毕。
在支持发展学校体育和全民健身方面，鲁山县围绕“青少年阳光体育运动”，形成“一校一品”“一校多品”的学校体育发展新局面，积极协助、组织220名运动员参加平顶山市第十一届运动会，一大批体育健儿在比赛中取得良好成绩。建好用好体育场地和社区健身中心的体育健身设施，成立国民体质监测中心，建成健身路径200多条、大型健身步道3条。建立县、乡、村三级体育组织、服务、保障工作网络，社会体育指导员达千余名，年均举办大型全民健身活动十余次。
鲁山县教体部门还积极开展宣传教育及应急演练等活动，不断筑牢安全防线。在加强安全教育方面，教体部门有序组织开展“4.15”国家安全教育日等多项专题教育活动；常态化开展安全隐患排查整治工作，三年来累计开展应急演练活动700多场次，开展法治教育专场讲座317场；此外，积极宣传防溺亡知识，出动防溺水宣传车1万余次，发放防溺水宣传页28万余张，使全体中小学生牢固掌握“六不一会”要求；在严格落实食品安全主体责任方面，实行“日管控、周排查、月调度、年总结”制度，推进全县280所中小学校实行“互联网+明厨亮灶”食品安全监管。
潮平两岸阔，风正一帆悬。通过近年来持续努力，鲁山县教育界载誉满满，教育教学成就硕果累累：县教体局先后获得全国“节约型机关”、河南省卫生先进单位、全省教育宣传先进县（市、区）等百余项荣誉，连续12年被评为“市教育教学质量先进单位”，连年稳居平顶山市教育质量第一方阵。此外，鲁山县人民政府还对高考成绩优异的鲁山一高记集体三等功等。（谭轩文）
