《 河南日报 》（ 2024年06月30日 第 03 版）
湖外青山叠翠，堤边绿树成行。从罗山县城出发往北约3公里，就来到罗山县龟山湖景区。一入园区大门，山色水韵扑面而来；彩色步道和水上栈道交织，恰似两条矫健的长龙在山水之间嬉戏盘旋；不远处的黄色沙滩上，白鹭在其中翩翩起舞，孩童在上面嬉闹奔跑，一幅美丽乡村的图景正徐徐展开。
北建龟山湖，南兴何家冲。与龟山湖遥相呼应的是位于罗山县城南约60公里的红二十五军长征出发地——何家冲。一批批游客与研学团队参观何氏祠，漫步银杏树下，沉浸于红色海洋，追寻红色足迹，聆听红色故事。当地乡村民宿更是游人如织，一房难求，既富了当地群众，也带动了村集体经济收入稳步增长。
这些变化，源自罗山县“五星”支部创建带来的乡村巨变。“五星”支部创建工作开展以来，罗山县坚持党建引领、产业带动、多点发力，“五星”支部创建取得明显成效。2023年，全县共创成“五星”支部7个、“四星”支部40个，你追我赶、摘“星”创优的良好局面逐渐形成。
奏响党建引领“进行曲”
“‘五星’支部创建是一项系统工程，必须坚持党建引领，压实工作责任，最大限度调动各方资源同向发力，确保创建工作取得实实在在效果。”2024年3月28日，在该县召开的乡村党组织书记抓党建促乡村振兴推进会上，该县县委书记余国芳的话字字千钧。
“五星”支部创建以来，该县按照“一星一专班”的工作思路，成立了由县委、县政府主要领导任组长的创建工作领导小组，分别明确创“星”牵头县领导和县直单位，建立健全了“五星”支部创建联席会议制度，先后召开联席会议15次，会商解决各类难题76个。
为进一步让乡村干部明白“五星”支部创建“干什么”“怎么干”，该县先后印发学习资料3000份，分级分类举办培训班60余期3500余人次，实现了县乡村业务骨干培训全覆盖。
“五星”支部创建离不开群众参与，只有干群同心，才能奏响乡村振兴大合唱。在该县主要领导的示范带动下，30名县处级领导干部深入包联乡村开展“五星”支部创建宣讲活动60余场次，县直287个机关党支部先后深入结对村（社区）开展“五星”支部创建宣讲活动700余场次，开展相关主题党日活动1100余场次。
奏响产业发展“交响曲”
2018年，尤店乡钓鱼台村创办了自己的集体经济公司，从6头能繁母牛起步，发展到现有肉牛存栏82头，2023年村集体经济经营性收益达到30万元。该村党支部书记胡耀安自豪地介绍：“今年，我们还将在带动就业、回收秸秆等利益联结机制的基础上，进一步拓宽与农户‘绑定’的路径，让本村有养殖意愿的农户将能繁母牛领回家，产下牛崽归农户所有，母牛送还养殖场，既确保集体资产不流失，也能让群众共享集体经济发展成果。”
与钓鱼台村发展特色养殖产业带动群众增收致富不同的是，罗山县铁铺镇则是依托当地丰富的“红绿”资源，按照“整合资源、优选项目、打捆资金、联村发展”的思路，整合全镇的集体经济和第一书记项目资金1400余万元，成立村集体经济公司——红途教育咨询有限公司，大力发展红色教育与绿色康养产业，带动周边110余户农户发展民宿和餐饮服务产业，全镇10个村集体经济收入均达10万元以上，其中，20万元以上村占比50%。
以集体经济激活产业发展的“一池春水”，让产业兴旺成为发展壮大集体经济的“源头活水”。在争创“产业兴旺星”的过程中，罗山县坚持资金撬动、集体带动、企业驱动，先后投入资金7800余万元，因地制宜发展乡村旅游、特色种植、租赁服务等，带动76个村集体经济增收500余万元。集体经济收入的增加也带动了当地产业的蓬勃发展，各类经营主体由小到大、由弱到强，示范带动作用进一步显现。据统计，全县先后培育市级以上龙头企业43家，培育各类合作社、家庭农场2600余家。
5月1日，罗山县第二届露营文化旅游节在定远乡云禾山水景区开幕，古筝群奏、篝火晚会、趣味体验轮番上演，现场气氛热烈，人头攒动。据了解，云禾山水景区由当地外出成功人士张启才投资打造，目前已累计接待游客150万人次。
“五星”支部创建以来，罗山县以争创“产业兴旺星”为契机，大力实施“能人回归”工程，先后引回特色产业项目26个，筹资7000余万元助力人居环境提升，既美了乡村又富了百姓。
奏响幸福和谐“协奏曲”
共享生物多样性保护实践经验，共话人与自然和谐共生美好愿景。继罗山县在联合国“生物多样性公约”缔约方大会上向全球推广生物多样性保护经验后，今年5月22日，中央广播电视总台《焦点访谈》栏目再次聚焦罗山生物多样性的十年变迁。
良好的生态得益于近年来该县大力实施美丽乡村建设，深入开展人居环境整治，持续擦亮了生态环境底色。“五星”支部创建以来，罗山县以“十百千万”工程为牵引，持续发挥生态优势，大力实施人居环境整治，打造生态宜居村民组1500余个，农村人居环境焕然一新。
楠杆镇田堰村陈湾组是该县重点打造的人居环境示范组之一。走进陈湾，干净的水泥路，整齐的行道树映入眼帘，循着盈盈的瓜果香一直前行，便能探寻到那依水而建、树荫朦胧、硕果环绕的田园村庄。距这里不远的“村民之家”内，60岁以上老人欢聚一堂、其乐融融，“饺子宴”活动正在举行。“如今，‘饺子宴’已经成为我们村增进邻里关系的桥梁，既拉近了人与人之间的距离，又使村民感受到大家庭的温暖。”楠杆镇田堰村党支部书记孙大胜介绍。
“五星”支部创建以来，罗山县以点亮“文明幸福星”为重点，先后组织开展“饺子宴”活动4000余场次，评选“三星文明户”14727户，在全市率先为“三星文明户”赋能“四免一优先”政策，先后有2577人享受免费健康体检，2873人享受旅游景点免门票，为“三星文明户”发放免抵押贷款5255万元，“德治”在基层治理中的“浸润”作用充分发挥。
文明幸福的生活离不开安定和谐的环境。“如今，村里按干部包片划分了网格，24名网格员在常态巡格中遇到处理不了的难题，用‘信服通’APP一键上传，县乡村分级办理，效率比原来高多了。”灵山镇檀墩村党支部书记李磊说起基层治理平台赞不绝口。
“信服通”APP的推广应用，实现了基层治理信息化、精细化，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，为点亮“平安法治星”提供了支撑。“五星”支部创建以来，罗山县以“三零”创建为抓手，以基层治理平台为依托，在落实“党员联户、干部包片、支部会商”的基础上，着力构建“一警四员”工作机制，常态化开展治安巡逻，及时化解矛盾纠纷，进一步扎紧了“微事不出格、小事不出村、大事不出乡”的篱笆。2023年，全县创建“三零”主体7436个，其中村（社区）305个，符合“三零”创建标准的297个，占比97.38%；企事业单位7131个，符合“三零”创建标准的7126个，达标率99.93%。
“‘五星’支部是标杆也是方向。下一步，我们将以‘五星’支部创建为统领，坚持问题导向、结果导向，凝心聚力、担当作为，不断推动‘五星’支部创建取得新成效，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”罗山县委常委、组织部部长刘佳说。