深化国有企业改革是全社会的共识。习近平总书记指出：“要积极发展混合所有制经济，强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。这是新形势下坚持公有制主体地位，增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择”。这表明，混合所有制经济是我国全面深化改革的重要举措，也是国有企业积极应对市场挑战的客观需要，更是国有企业健康、持续发展的必由之路。而党建工作在这一过程中起到了至关重要的引领和保障作用。通过明确党组织在企业中的法律地位、加强领导班子建设、创新党建工作机制等措施，有效发挥党组织作用，促进混合所有制企业高质量发展。
近年来，已有部分国有企业通过改制发展成为混合所有制企业，但治理机制和监管体制还需要进一步完善。在混合所有制改革过程中，必须通过公司章程明确党组织在企业中的法律地位，确保党的组织架构和党建工作能够正常开展。例如，党组织及其工作机构应公开挂牌、公开活动，党的活动经费纳入预算。这些措施为混合所有制企业党建工作奠定了坚实的法律基础。
一些国有企业为转换经营机制、提高运行效率，也正在积极探索混合所有制改革。改革是由问题倒逼而产生的，同时又在不断解决问题中得以深化。应对日益激烈的国际竞争和挑战，推动我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平，需要通过深化国有企业混合所有制改革，推动完善现代企业制度，健全企业法人治理结构。党组织应有效融合和渗透于企业决策、执行以及监督各环节之中。党组织要改变“以党代政”的惯性思维和“行政化”的刚性手段，正确处理好与企业董事会的关系，在企业重大问题决策中充分发挥作用。要树立不管怎么发展混合所有制经济，企业党组织的地位与作用都必须加强的思想。党组织工作与企业经营工作的有机结合，可以形成混合所有制企业强大的制度优势与独特的市场竞争优势，进而提升企业软实力，促进企业可持续发展。
混合所有制企业党建工作面临诸多挑战，如党组织政治功能导向与企业逐利本性之间的兼容性挑战、党组织行政治理机制与企业市场化治理机制之间的兼容性挑战等。混合所有制改革后，企业能否健康发展，关键在于领导班子建设。务实、和谐的领导班子是企业发展的重要保障。要抓好党员队伍建设，采取多种形式统一思想，提高认识，为党组织发挥作用提供坚强的思想保证。对此，需要通过创新机制、加强党组织自身建设、合理设置党务机构和人员等方式来应对这些挑战。在混合所有制企业中，党建工作需要不断创新，以适应新的经济形态和企业结构。例如，通过“双培”活动，把技术和管理骨干培养成为党员，把党员和入党积极分子培养成为推动公司发展的中坚力量。此外，还要建立以能力和业绩为导向的人才考核评价体系，健全对人才的激励约束机制。
在推进国有企业混合所有制改革中，加强和改进混合所有制企业党建工作既是重要的政治责任，也是推动混合所有制企业高质量发展的重要保障。有利于推动贯彻落实党的路线方针政策，保证企业正确发展方向；有利于维护混改企业的和谐稳定关系，构建利益共同体；有利于放大国有资本功能，深化市场化经营机制改革，增强企业活力和效率。（作者：北京国冶锐诚工程技术有限公司党支部书记、总经理，经济师 王传庆）
