近年来，福建省泉州台商投资区聚焦强基固本、产业兴旺、乡村善治，着力构建“以党建为引领、以群众为主体、以服务为支撑”的基层治理格局，将党的组织优势转化为乡村全面振兴的发展动能，激活乡村全面振兴“一池春水”。
强化组织建设，筑牢乡村全面振兴红色堡垒。以提升组织力为重点，突出政治功能，为加快推进乡村全面振兴提供坚强组织保证。
一是选优育强“头雁”队伍。实施“头雁领航”工程，优先从致富能手、本地大学生等群体中选育，通过开展村党组织书记“擂台比武”，推行村干部“实绩档案+积分考评+绩效奖惩”管理制度等多种方式，健全“选育管用”链条，一体化推进村“两委”班子建设。遴选11名“治村能人”和8名农业、财政、文旅业务骨干以及优秀非公企业党组织书记，“一对一”指导帮带19名新任村党组织书记，理清履职思路、激发干事潜能，切实增强农村基层党组织政治功能和组织功能。
二是织密基层党组织网络。深化党建引领基层网格管理工作，着力构建“区－乡镇－工作片－村－单元网格”五级穿透式组织体系。精准划分381个单元网格、1153个责任网格，整合村干部、综治网格员、警务助理、新业态新就业群体、在职党员等多元力量共1500余人入网入格，推行党员“1+10”联系机制（即1个党员挂钩联系网格内10户群众），确保“格内有力量，事事有人办”。
聘用新业态新就业群体为兼职网格员
三是延伸党组织服务触角。聚焦夯实基层党建和基层治理实体支撑，立足区位条件、资源禀赋和居民需求等实际，以党建引领部门领办社区“一篮子服务”为抓手，项目化推动养老、文体、便民办事等各类服务“一篮子”归集到邻里中心集中布置，为群众提供“一站式”综合服务，让群众就近享受优质便捷的服务。
聚焦产业培育，增强乡村全面振兴发展动能。坚持培育、壮大乡村产业，挖掘、整合本土优势资源，为乡村全面振兴奠定坚实产业基础。
一是盘活荒地资源。组织党员干部实地考察78个村（社区）的土壤质量、农耕路、周边水源等情况，因地制宜出台扶持政策，探索“党支部＋企业+农户”的发展模式，鼓励农民流转自家农田、村集体流转土地，发展适度规模经营。近年来，吸引东方奇迹等39个农业生产基地进驻台商区，累计流转土地约6000亩，建设高标准农田（高效节水灌溉）3600亩，为农业产业规模化生产、集约化经营打下良好基础。
二是推动抱团发展。针对村级项目零星分散、规模不大、总量偏小等现状，按照地域相邻、产业相近、优势互补原则，深化片区党建联盟、跨村联建等机制，推动联村联创、融合并进。如，洛阳镇党委发挥组织纽带作用，以跨村联建的方式将梅岭村“果蔬生态园”的成功经验复制到上曾村，助推上曾村规模化开发培育萝卜种植生态园100多亩。
三是赋能乡村旅游。紧抓乡村旅游和休闲观光农业发展“风口”，推行“乡村全面振兴+文旅产业”发展模式，由国企搭台盘活闲置集体资产，培育八仙过海、盘扣“三湾”等特色文旅项目，推动稻香园、田野风等生态观光农业项目落地，策划打造浮山村、玉霞村等民宿聚集区，形成“一镇一特色一品牌”的民宿产业模式，推动农文旅融合发展，促进乡村产业赋能增值。
稻香园生态观光农业项目在泉州台商投资区落地
做优乡村治理，激活乡村全面振兴神经末梢。坚持守正创新、共治共享，着力提升乡村治理整体效能。
一是注重聚贤用贤。以“党建强引领 乡贤助振兴”专项行动为抓手，由村级党组织联系本村的致富能人、离退休干部等各领域乡贤，发挥乡贤在农村基层群众中威望高、影响面广的优势，积极引导他们参与矛盾纠纷化解、承担社会责任，共谋乡村发展大计。截至目前，共吸引810多名乡贤人士参与乡村治理，累计收集乡村全面振兴规划、移风易俗、环境整治等意见建议220多条；发动郭廷水、骆锦标等乡贤带头捐资，联动社会各界捐赠教育基金6.25亿元。
泉州台商投资区组织举办在外乡贤恳谈会
二是强化自治功能。落实村级民主议事协商制度，进一步健全完善村级议事、决策、管理各项制度，梳理细化村级“小微权力清单”，打通“亲清家园”平台数据端口，对村级印章使用、集体“三资”管理、村建项目和农村建房审批等数据信息归类集中管理，推动村务监管“桌面化”。用好“一村一调解员”“一村一法律顾问”“厝边四事”以及村规民约等载体，提高基层自治能力和水平。
三是创新治理机制。建立党员联系服务群众机制，推动5959名农村党员挂钩联系68386户群众，在单元网格内推行党员“修分争星”，将党员的责任义务划分为学习、履责、作用发挥等3类共15项具体内容，让党员干事有目标，干好可积分、评星级，积分可兑换“爱心物资”用于帮扶困难群众，有效激发农村党员“践承诺、当先锋”的行动自觉，提升乡村治理效能。（任能旺）
