7月10日，河南日报客户端等多家媒体浓墨重彩报道了河南省永城市人民检察院，用好“查联管宣”四字诀，拧紧食品安全责任阀的感人事迹，引起巨大社会反响。
2024年以来，永城市检察院成功办理多起食品安全领域公益诉讼和行刑衔接案件，督促市场监督管理局查处食品安全违法违规经营90余件。这一系列成效，均源于永城市检察院2023年办理的督促保障食品安全从业禁止行政公益诉讼案件。为巩固办案成果，2024年永城市检察院在食品安全领域持续发力，健全工作机制，高质高效办好每一个案件。
巧用数字检察，查出食品安全“风险点”
2023年8月，永城市检察院在履行公益诉讼职责中发现，永城市食品生产经营领域从业禁止制度并未得到有效落实，行政机关对该领域从业禁止人员存在监管漏洞。为切实维护市场从业秩序，保障消费者合法权益，永城市检察院运用大数据法律监督模型，定位未被从业禁止、吊销食品经营许可证的食品安全刑事犯罪人员的身份信息。基于上述模型的技术实现过程，查明永城市食品领域从业禁止人员共计62人，其中9人目前尚能查询到有效的食品经营证照相关信息。
为了切实抓好食品安全工作，消除未吊销证照人员的潜在威胁，永城市检察院就该案进行公开听证，并邀请行政机关参与听证，协商案件处理办法。经过多方协调配合，上述9人的食品证照现已全部注销。
深化行刑衔接，打造违法犯罪“防火墙”
案件成功办理后，永城市检察院联合法院、公安局、市场监督管理局四部门联合会签了《关于建立食品药品行政执法与刑事司法衔接机制的工作办法》，就打击食品药品领域违法犯罪行为法律监督协作配合工作职责、行刑双向衔接及争议解决处理等方面作出具体规定，为健全食品药品行政执法与刑事司法衔接工作机制提供了具体遵循。
在该工作办法的指引下，2024年以来，永城市检察院成功办理多起食品安全领域行刑衔接案件，其中协助河北省昌黎县检察院办理的户籍地位于永城的陈某某销售有毒、有害食品行刑衔接案，系全区首例跨省域行刑衔接案，两地检察机关同题共答、同心治理，为此类案件的办理打造了“豫冀样本”，使犯罪嫌疑人受到了应有的打击，拧紧了食品安全责任阀。
开展监督回访，下好市场监管“一盘棋”
为保证行政机关的整改效果，永城市检察院积极开展“回头看”，组织人员到案涉商户和行政机关回访，确保检察建议落到实处。同时，永城市检察院自觉把检察监督工作摆到市域治理现代化中谋划和推进，以高质量检察建议，助推社会治理现代化，以“抓前端、治未病”，推动溯源治理为目标，依据《人民检察院检察建议工作规定》及市场监管相关法律法规，向市场监督管理局发出社会治理检察建议，建议行政机关加强食品源头质量监督，严格落实市场准入制度，从源头出发全方位进行监督。
2024年以来，市场监督管理局以社会治理检察建议为行动指南，有效查处食品安全违法违规经营90余件，并定期对食品安全问题进行走访调查，形成长效治理机制，达到办理一案、治理一片、惠及一方的效果。
精准送法入企，实现检企交流“零距离”
2024年以来，永城市检察院结合全市食品安全办理情况，延伸办案思路，聚焦营造法治化营商环境，能动履职、持续发力，加强与企业常态化沟通交流，不断创新服务方式、普法形式，精准对接企业法律需求，进一步了解企业所需、所盼、所想，助力企业增强风险防范意识和维权能力。7月8日，永城市检察院联合本市市场监督管理局，面向网络经营企业进行法律宣传，豌豆传媒、蓝狐传媒、稻草人传媒、杨哥直播带货、美团平台永城加盟商、饿了么平台永城加盟商等全市辖区内20余家网络公司以及多名永城市籍网络直播带货红人参加听课。
通过现场授课形式，以案释法，对食品安全相关法律法规进行宣讲，同时在现场交流过程中，检察官从检察机关护航企业发展的具体举措、行刑衔接工作机制，以及企业的法律责任和道德义务，企业如何依法管理生产经营活动等角度进行了详细解答，为企业提供“零距离”法治服务，提高企业抵御风险能力，保护新业态经济健康发展。
