重大项目是经济发展的“生命线”,是稳定经济增长的“压舱石”,是拉动区域经济增长的“新引擎”,是推动高质量发展的“硬支撑”。近年来,山西省吕梁经开区牢固树立为重大项目全周期服务理念,围绕破解项目建设中的难点、堵点、痛点,按下全周期发力、全要素保障、全流程提速、全方位推动“四全键”,破瓶颈、解难题,优服务、提效率,全力推进数字经济产业、氢能产业等重点项目建设提速增效,为助推吕梁经济高质量发展蓄力赋能。
全周期发力,打造招商引资“新高地”
探索“1+1+4”的招商模式,建立“一把手”抓招商、一套班子专职谋招商、四种模式联动招商工作机制,成立了招商运营委员会,设立了专职运委会主任,吸纳多个领域专家、企业和经开区各部门业务骨干为成员,统筹全区招商引资资源,从项目洽谈、签约、开工、投产到升规全流程跟踪服务;探索推行“管委会+园区+公司”的“园中园”管运分离模式,出台《吕梁经济技术开发区实行“园中园”管理运营的实施意见》,全区选聘“园中园”主任和副主任,统筹负责园区规划、招商、建设、运营、管理、安全,压实责任链条,推动重点项目各阶段、各环节精准咬合、梯次推进。建立项目管家工作机制,对每个重点项目都明确一名项目管家全程服务项目团队,小到工商注册、公章办理、人员吃住生活,大到项目落地、建设、运营,提供全过程一揽子服务。
全要素保障,激活签约项目“一池春水”
持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革,将建设规划、能耗、环境、投资强度等一系列标准纳入建设用地出让条件,企业可提前完成规划设计、方案审查等审批事项,拿地即可开工建设,真正变“项目等地”为“地等项目”。聚焦服务企业,针对企业在开办、投资、运营、退出全生命周期等方面遇到的实际问题,推出“一专班、两平台、三台账、四机制、五清单”服务举措,将“三项改革”工作落到实处。全面开展要素配套工程,为保障新材料园区企业用电稳定,独立投资建设了110千伏供电站,为保障企业冬季供暖,新材料园区引入中石油投资建设天然气供暖;联合吕梁唯一本科院校吕梁学院,定期开展行业专场招聘会,为企业精准对接高校人才;打造了高标准人才公寓、科技研发中心、园区食堂及党群企业活动服务中心,让创业者们来得放心、干得安心、住得舒心。
全流程提速,跑出服务企业“加速度”
持续深化“三化三制”改革。聚焦“精简高效”,优化组织架构,明晰岗位职责,实施流程再造,形成责任闭环,营造出靠本事吃饭、靠实力竞争的良好用人环境。持续深化治理能力改革。纵向打通项目招引、落地、建设、投产、运营各个环节,横向锁紧各经济、审批、服务、保障部门之间的联系,形成以结果为导向的理念、方法和制度。聚焦项目落地过程中的“难点”“堵点”问题,构建“管家+专家+平台”全代办服务工作体系,以专业化、精准化、特色化服务为着力点,为企业排忧解难,跑出服务企业“加速度”。苏州氢澜科技有限公司投资5亿元建设氢澜氢能重卡整车生产及配套项目,2024年4月2日与吕梁经开区管理委员会签约,项目从开工到一期入驻吕梁经开区新材料园区并具备试生产能力仅历时不足60天。
全方位推动,促进项目投产“新质效”
领导牵动方面,吕梁经开区党工委领导每逢重大项目,第一时间统筹市区两级招商资源,协调指导和支持,从前期谈判到落地建设都上手、推动,形成了市、区两级协同推动的项目良好氛围。产业联动方面,特别是氢能产业发展中,吕梁经开区紧紧融入全市“一体两翼、三港四链”发展战略,积极争取市委、市政府支持,形成一体化推进、一盘棋谋划的大发展格局。多领域发力方面,紧紧围绕新材料、新能源、新制造、大数据、大健康、大文旅“三新三大”产业体系,持续延链强链补链,以能掐会算的“天河二号”超算机组、能存会用的华为大数据中心为支撑,引进能听会说的“三医联动”平台等新型数字资源,吕梁数字大健康产业正在形成;以美锦氢能、氢澜科技、北京迪诺思新能源电池为链主的新能源产业正在布局;以吕梁山矿产品新型耐磨材料、中磁尚善金属软磁材料为龙头的新材料产业抢占发展先机;以晋西北装配式建筑产业园、新龙重工产业园为骨干的新制造产业正在蓬勃发展。如山西迪诺思新能源科技有限公司新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用项目是吕梁经开区招商引资重点项目,项目协议签订后,一次性告知企业需办理的前期手续,提供全程跟踪代办,项目从立项到投产仅用了4个月,为企业节省了大量的时间成本,加速了项目落地,实现了当年签约、当年开工、当年投产。(谭轩文)
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