针对网格划分精细程度不够，多网并存、多头调度、多方督查，网格功能职责和履职边界不清，居民小组长、网格员职业专业化程度不足等系列问题，四川省凉山彝族自治州西昌市探索党建引领社区“微网实格、多员合一”基层治理力量整合，切实破解难题、减轻基层负担、增强基层治理效能。
抓住问题“关键点”推动一网统管破壁垒。坚持“网格统一划分、资源统一整合、人员统一调配、信息统一采集、工作统一标准”的“五个统一”思路，把基层党建、政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格整合进一般网格，实现“多网合一、一网统揽”。网格整合后各职能部门不能再另行单独划分网格。以人口规模、服务半径为依据将全市主城区5个街道科学划分为425个全科网格（居民小组）、3106个微网格，从居民代表、楼栋长等群体，外卖小哥、快递员等新业态从业人员中选配微网格员，选优配强网格力量，实现全人员、全地域、全事务、全要素管理。设立市街道社区三级网格化服务中心（站），构建上下贯通、步调一致、高效便捷调度体系。
划清网格“责任线”建立一张清单明职责。针对之前网格力量职责不清、任务泛滥的问题，印发《西昌市“微网实格、多员合一”居民小组长(全科网格员)、微网格员职责清单》，梳理形成居民小组长（全科网格员）9大类18项工作任务清单和微网格员4大类7项服务清单，解决全科网格员“干什么、怎么干”的问题。全科网格员常态化到网格内开展走访，收集群众发展意愿、开展安全隐患排查、宣传落实惠民政策、采集基础信息、调解矛盾纠纷等，对网格精细管理、精确掌握信息、精准解决问题，充分发挥全科网格员一线宣传员、信息员、监测员、调解员、安全员、服务员“六大员”职能作用。
聚焦系统“智慧化”信息集成减负增效。采用四川省网格化服务管理信息系统，有机融入“平安西昌”平台优化完善统一的网格员手持终端机，强化智慧平台统一调度，实现数据开放共享，整合后形成“上下贯通、直达末端”的一体化治理机制，实现“市-街道-社区-全科网格（居民小组）-微网”格5级指令迅速直达、一线信息高效上传；建立基础信息统一采集、授权使用渠道，发挥全科网格员（居民小组长）、微网格员“人熟、地熟”优势，自下而上采集、汇总基层一手数据，预警事件同步精准实时推送到处置人员手机终端，处置过程全程留痕，切实减轻网格员和基层工作者负担。（西昌市委组织部 王俊）
