作者:湖南省当代中国马克思主义研究中心湘潭大学基地研究员,湘潭大学马克思主义学院二级教授、博士生导师 曾天雄;湘潭大学马克思主义学院硕士研究生 余文茜
习近平总书记指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”严明纪律作为我们党一以贯之的优良传统和政治优势,不仅是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的坚实保障,更是新时代新征程以历史主动精神解决大党独有难题,推动党和国家事业不断从胜利走向新胜利的重要法宝。
纪律严明是中国共产党的光荣传统和独特优势
任何一个社会、一个组织都必须有自己的规则和纪律。对于政党而言,纪律是具有高度组织性、权威性的自我约束和管理机制。习近平总书记指出:“没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。”加强纪律建设是保持无产阶级政党先进性和战斗力的必然要求,也是无产阶级政党有别于其他政党的重要标志。中国共产党自诞生起就遵循马克思主义建党原则和纪律思想,始终高度重视纪律建设,始终用严明的纪律管党治党,这是我们党之所以能够由小到大、由弱到强,不断从胜利走向新的胜利的重要保证。
中国共产党成立前夕,蔡和森即致信毛泽东提出“党的纪律为铁的纪律”这一主张。1921年,党的一大通过的第一个纲领中,涉及纪律的内容占有相当比重和突出位置。党的二大通过了第一部《中国共产党章程》,其中专设“纪律”一章。党的五大正式提出了“政治纪律”的概念,并选举产生了中央监察委员会。井冈山时期,我们党提出了三大纪律六项注意,后发展成三大纪律八项注意。延安时期,党对纪律建设的整体性认识不断深化,毛泽东同志创造性地提出“纪律是执行路线的保证”“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’”等一系列重要论断。在中国革命胜利在望之际,毛泽东同志旗帜鲜明地强调“加强纪律性,革命无不胜”。新中国成立后,执政的中国共产党高度重视严明党的纪律,在整顿党的基层组织、建立健全党规党纪和制度规范、严肃处理党内违反纪律规矩等行为方面作出努力,党的纪律建设进一步制度化、规范化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策的论断,把纪律建设纳入党的建设总体布局,突出了纪律建设在党的建设中的重要地位和作用,以前所未有的力度加强纪律建设,党的纪律建设在实践上和理论上都实现了重大突破,为提高管党治党水平发挥了重要纪律保障作用。
加强纪律建设是中国共产党防范现实风险的需要
对于任何一个政党而言,纪律建设的状况直接关系其前途命运和生死存亡。回溯中国共产党的百余年奋斗史,严明组织纪律始终是党的事业发展进步的可靠保证。在新时代新征程上,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业是一项伟大而艰巨的事业,没有现成的道路可以借鉴,没有成功的模版可以套用。作为这项历史伟业领航者与掌舵人的中国共产党所面临的世情、国情和党情都发生着广泛而深刻的变化,形势之复杂、斗争之严峻前所未有。
从世情来看,当今世界仍处于百年未有之大变局中,国际环境日趋复杂,外部环境的不稳定性和不确定性显著提高。从国情来看,在中国共产党的领导下,我国社会主义事业蓬勃发展,比历史上任何时期都无限接近实现中华民族伟大复兴的目标。但是,我们必须清醒地认识到,当前我国发展仍处于机遇与挑战并存的时期,发展不平衡不充分难题仍然存在,技术领域“卡脖子”问题仍待解决,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。前进路上需要应对的“塔西佗陷阱”“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”等各类挑战不容忽视,需要防范化解的“黑天鹅”“灰犀牛”等重大风险层出不穷。从党情来看,作为世界第一大执政党,我们党的队伍和自身状况已经发生了重大而深刻的变化,党的建设任务也比以往任何时候都更加艰巨繁重。党面临的“四大考验”“三个不纯”“七个有之”等问题长期而复杂,尖锐而严峻,可谓隐患无时不有、危险无处不在。
在严明党的纪律中引领党和国家事业迈向新的胜利
治国必先治党,治党务必从严。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上,不仅需要强大的物质基础和精神支撑,更加需要坚强的纪律保障。只有严明党的纪律,才能让全党团结成“一块坚硬的钢铁”,确保心往一处想、劲往一处使,始终保持强大的凝聚力战斗力,引领强国建设和民族复兴的伟大事业迈向新的胜利。
严明党的纪律,首先要建章立制,进一步健全完善党规党纪制度体系。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持打铁必须自身硬,从制定和实施中央八项规定开局破题,提出和落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设统领党的建设各项工作,以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果,构建起全面从严治党体系。特别是修订并陆续颁布实施《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等重要制度,充分彰显了我们党在加强纪律建设方面取得的制度创新成果,实现了党的纪律建设的与时俱进,为严明党的纪律提供了基本遵循。
严明党的纪律,认真组织实施党纪学习教育是重要途径。各级党组织要组织党员特别是党员领导干部踏踏实实地学习、认认真真地思考《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》,原汁原味地研读、逐章逐条地领会新修订的《中国共产党纪律处分条例》,真正做到学纪、知纪、明纪、守纪,不断增强纪律观念、强化纪律自觉,把遵规守纪刻印在心,始终做到忠诚干净担当。
严明党的纪律,关键是持续强化纪律执行和执纪监督,“使纪律真正成为带电的高压线”。各级纪委监委、党委组织部门应该严格执行党的纪律,把抓好纪律执行作为最广泛、最普遍的纪律实施活动,把纪律执行情况作为检验党的纪律建设成效的客观标准。既要正确运用“四种形态”、善于辨识“三个区分开来”,也要严格执纪标准和尺度,使全体党员干部自觉把遵守“六项纪律”贯穿日常工作、生活的方方面面,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
惟其艰难,方显勇毅。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业是一项伟大而艰巨的事业。越是艰巨,越是需要发挥党的掌舵领航作用,越是需要通过严明党的纪律将党锻造成一块战无不胜、攻无不克的坚硬钢铁。新时代新征程上,要传承弘扬纪律严明这一党的光荣传统和独特优势,在进一步健全完善党规党纪制度体系、认真组织实施党纪学习教育、持续强化纪律执行和执纪监督等方面集中发力,以“永远在路上”的坚韧和执着一以贯之地加强纪律建设,切实提高党应对各类惊涛骇浪的能力,为党和国家事业迈向新的胜利注入强劲动力。
【基金项目:2021年度国家社会科学基金后期资助一般项目“新中国成立以来中国共产党发展理论研究”(21FDJB005)】
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