中小微企业的融资难融资贵作为一个老问题，一直困扰中小微企业的发展，问题产生的重要原因就是信息不对称。为有效破解中小微企业贷款难题、为企业纾困解难，江苏省镇江市创新开展融资信用服务平台建设，通过采集企业的各类信贷替代信息为融资提供全方位的信息支撑，有效解决中小微企业银企信息不对称问题。
地方融资信用服务平台是整合涉企替代数据、推动征信信息高效应用、发挥征信促融作用的关键环节，是社会信用体系建设的重要组成部分。早在2023年2月，镇江市地方融资信用服务平台正式上线运行并同步接入“长三角征信链”，实现了地方金融基础设施建设新的突破。截至目前，镇江市地方融资信用服务平台已对全市36家银行业金融机构开放查询权限。平台上线运行以来，经过6轮优化完善，已采集企业授权书3.3万份，归集各类型数据13项，入库信息企业100万户，采集各类信息1400多万条。共有5家试点金融机构通过平台为200户企业新增贷款52亿元，其中纯信用贷款2.3亿元。
镇江市通过积极打造地方融资信用服务平台建设“镇江模式”，以“信用+”金融服务“硬”支撑持续优化全市营商“软”环境，实现了全市涉企信息互联共享，有力破解中小微企业融资难题，助力地方经济高质量发展。市地方融资信用服务平台由市政府牵头建设，采用“政府主导+市场化运作”的方式，由苏州企业征信公司负责建设并提供技术支持，市政府牵头整合相关职能部门、公共事业单位的各类企业信用信息归集至平台，人民银行镇江市中心支行负责平台推广应用。经企业授权后金融机构可查询使用平台数据，用于融资培育和信贷管理。
目前平台已归集了全市100余万户市场主体的基本信息，其中包括公积金、社保、环保、纳税等级、法院立结案、专利授权、失信被执行人等20类、共计2000余万条企业信用信息，为平台各项功能应用构筑了数据基础。
科学制定《镇江市企业征信服务平台运行管理暂行办法》，加强平台规范化管理。按照《征信业管理条例》和相关制度要求，做好查询管理和用户管理，切实保障信息安全和信息主体合法权益。建立健全了各接入机构的运行制度、查询人员报备的机制，各接入机构共采集上传7万多份市场主体的授权书，平台基本实现全市有贷户的授权全覆盖。其中工商银行镇江分行、农业银行镇江分行、中国银行镇江分行、建设银行镇江分行、江苏银行镇江分行、中信银行镇江分行、招商银行镇江分行、民生银行镇江支行、南京银行镇江分行、镇江农商银行、丹阳农商银行、扬中农商银行等采集数量较多。
平台功能持续完善。一是查询企业信用报告。录入社会信用代码查找企业，上传查询授权书，客观展示企业信用报告信息，作为企业信贷准入的审核佐证。二是“白名单”功能。陆续上线重大项目、普惠小微、绿色企业、绿色工厂、专精特新企业、规上物流企业、省级家庭农场专业合作社等14批次1901户白名单企业名录，方便金融机构对接，提供优先授信、优惠利率、优质服务、优配金融产品等“四优”金融服务。三是筛选系统。可按企业名称、行业、区位、类别等批量查询，提供企业联系人、联系方式等信息，便于线下广泛对接。四是统计分析。监测平台运行监测与展示，包括数据采集监控、数据应用情况、征信查询情况等综合分析和展示征信平台运行情况。对通过平台撮合的融资企业的数目、金额等进行统计，对平台发布的白名单的融资对接进行统计。
应用场景取得突破。一是推出服务于小微企业的平台专属产品——镇信贷。“镇信贷”产品为银行提供接口化数据模型服务，与银行核心业务系统实现无缝对接，帮助小微企业通过线上方式获取信用贷款。开发“镇易融”微信小程序，集政策发布、产品推介、自助申请等功能为一体，实现了企业申请、银行获客的一键通。截至2023年底，江苏银行镇江分行、镇江农商银行、丹阳农商银行、句容农商银行、扬中农商银行等5家银行接入“镇信贷”业务，共成交业务53笔，金额6600万元。二是推出服务新型农业经营主体的“农信通”系统，全面统计农业经济组织的信贷投放情况，梳理出6类共计1.2万余户新型农业经营主体的相关信息，助力金融机构增加“三农”领域信贷投放。
征信促融成效突出。2023年各金融机构累计通过平台查询企业信用报告11.8万次，其中工商银行镇江分行、中国银行镇江分行、兴业银行镇江分行、民生银行镇江支行、江苏银行镇江分行、南京银行镇江分行、镇江农商银行、丹阳农商银行、扬中农商银行、常熟农商银行镇江分行、丹阳苏银村镇银行、扬中恒丰村镇银行查询次数较多。各金融机构通过平台信息运用为1.3万户企业发放2800多亿元贷款，其中纯信用贷款304亿元。
镇江市地方融资信用服务平台建设相较于省内其他城市虽然起步较晚，但具有成本低、数据全、成效好的后发优势。一是顶层设计合理。市发改委、人行镇江分行、征信机构在信息归集、政策支持、平台应用等方面均形成了良好合力，从平台酝酿到建成并投入使用仅耗时半年。二是技术和数据支撑有力。镇江市地方融资信用服务平台采用了苏州征信公司在业内领先的较为成熟的平台架构和处理技术，在数据归集上采用了市大数据局统一采集、建立金融主题数据库直接对接平台的模式，为日后镇江地区金融机构创新“信用+”金融产品提供了坚实的技术保障和数据支撑。三是实现一站式查询。平台建成后已同步接入“长三角征信链”，实现了查询用户对平台和长三角26个上链城市的一站式查询，不仅为金融机构拓宽业务服务半径、优化线上融资提供了便利，而且有助于企业“走出去”“请进来”，快速融入“长三角”一体化发展。（镇江市发展和改革委员会 黄钰之、鞠海港）
