新城街道位于东港市主城区的西北部，是一个典型的涉农涉渔街道。其总面积达到47平方公里，拥有户籍人口30658人，常住人口更是高达43936人，显示出该区域的活力和吸引力。街道下辖9个村党组织和2个社区党组织，共有90个党支部，管理着1185名党员，党组织结构健全，党员队伍庞大。
新城街道的渔业资源十分丰富，辖区内有10个渔港码头，户籍渔船390余条，从业渔民近2000人，这使得它成为东港市区主要的渔船停泊区域。
近年来，新城街道积极响应东港市委组织部的号召，深化“北黄海党建联合体”的创建活动。街道党工委成立了“边海防党建联合体”，并组建了3个边海防党支部，专门管理从业渔船民党员。这一举措不仅加强了党对渔业领域的领导，也进一步密切了党与渔船民之间的联系。
“边海防党建联合体”成立以来，紧紧围绕市委提出的工作联动、组织联动、活动联动、服务联动“四联”工作法，积极开展工作。
工作联动。新城街道始终坚持党建引领，牢固树立边海防工作“一盘棋”思想。成立了由街道党工委书记任组长的工作领导小组，进一步压实工作职责，并建立了党建联合体工作章程。通过定期召开联席会议，共同研究推进工作落实，形成了良好的工作机制。“联合体”成立以来，已成功组织召开联席会议9次，共同学习党的二十大精神，研究部署多项重要工作。
组织联建。新城街道积极推动优势互补，将边海防党组织拧成“一股绳”。村村之间定期开展组织生活、党员教育管理、支部标准化规范化建设等活动。在“三无”渔船排查工作中，多个村庄联合开展排查，确保工作全方位、无遗漏。同时，村企之间也实现了互帮互助、资源共享。休渔期间，企业为渔民党员和渔船民提供短期就业岗位，既解决了渔民的收入问题，也缓解了企业的招工压力。此外，警民之间也建立了紧密的联系，共同开展边海防教育和联防联控工作。
活动联办。新城街道注重增强党员党性意识和责任意识，推动边海防党建活动“一体化”。采取“线上+线下”相结合的方式开展活动。线上通过微信群、微信公众号等载体定期推送学习内容，引导党员在作业期间坚持理论学习。线下则依托主题党日、嘱教大会等载体多次开展党课、嘱教等活动，累计覆盖党员600余人次。
服务联动。新城街道将党建工作、治安巡逻、应急处置等工作融为一体，织密了边海防服务、治理“一张网”。成立了法规宣传、情报收集、治安维护、便民服务、应急处置等5支队伍，这些队伍通过走访摸排、治安巡逻、矛盾调处等方式，充分发挥了党员的作用，为边海防地区的稳定和发展提供了有力保障。
实施“四联”工作法以来，新城街道党员在多个方面发挥了显著作用。在“木改钢”工作中，党员积极宣传政策法规，通过发放宣传资料、悬挂标语等方式，确保了上级决策的及时准确传达；党员在日常巡逻、出入港登记、渔港码头实时监控等方面也发挥了重要作用，有效强化了“三非人员”摸排和信息收集工作；针对渔船碰撞、争抢装卸点等矛盾纠纷，党员深入组织开展排查调处活动，切实维护了治安稳定；党员还通过提供便民服务、组织应急演练等方式，帮助渔船民解决实际困难，提高了应急救助技能。
为了全力保障海上渔业安全，街道还制定了一系列针对渔船管控的管理制度，形成了“人防+技防”的全方位管理体系。2023年底，新城街道边海防党建联合体党群服务中心经丹东市委组织部验收，被评定为“星级党群服务中心”。（谭轩文）
