作者：中国贸促会党组书记、会长 任鸿斌
开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央着眼加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展作出的重大部署。习近平总书记高度重视，亲自部署推动，多次发表重要讲话、作出重要指示。中共中央办公厅专门印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》（以下简称《通知》）。中国贸促会党组深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，不折不扣落实《通知》要求，结合巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，凝心聚力推动新时代贸促工作再上新台阶。
深刻领悟开展党纪学习教育的重大意义
深刻认识开展党纪学习教育是维护党的团结统一、确保令行禁止的有力举措。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。从毛泽东同志“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断，到邓小平同志“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律”的深刻总结，再到习近平总书记指出：“党的团结统一靠什么来保证？要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。”党的历史经验和新时代实践都表明，严格的纪律性是确保党高度团结、实现集中统一，推动党的事业攻坚克难、不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。新征程上，随着世情、国情、党情深刻变化，我们必然会遇到可以预料和难以预料的各种风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
深刻认识开展党纪学习教育是锻造坚强组织、建设过硬队伍的迫切需要。我们党是世界上最大的马克思主义政党，拥有500多万个基层党组织、9918万名党员，这是我们党的优势所在、力量所在。习近平总书记指出：“我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外,必须靠严明规范和纪律。”100多年来，我们党始终以严明的纪律加强组织和队伍建设，形成了上下贯通、执行有力的严密组织体系，造就了一批又一批政治过硬的优秀干部，使得党的领导“如身使臂，如臂使指”、党的组织优势充分彰显、党执政大厦的根基持续稳固。新征程上，党的建设面临新的问题和挑战，“四大考验”长期而复杂，“四种危险”尖锐而严峻，思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等问题依然存在。这迫切要求我们坚持纪律教育和党性教育相结合、经常性教育与集中性教育相统一，强化纪律执行，用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍，持续提振精气神、增强战斗力。
深刻认识开展党纪学习教育是激励担当作为、开创事业发展新局面的重要保证。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。习近平总书记反复强调：“要坚持严管和厚爱结合”，“通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境。”事实反复证明，党员、干部只有把纪律挺在前面，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能在担当作为中有正确方向。反之，不守纪律规矩，一切作为都是为了满足个人私欲，就会偏离“轨道”，成为事业的“绊脚石”甚至“拦路虎”。新征程上，如何在遵规守纪的前提下担当作为？这考验着党员、干部的作风和能力。以开展党纪学习教育为契机，把督促廉政和推动勤政紧密结合起来，旗帜鲜明为敢于善于斗争、敢于担当作为的干部撑腰鼓劲，有利于更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成守土有责、守土尽责的良好氛围，汇聚起勤勉敬业、奋发进取的强大正能量。
准确把握新修订《中国共产党纪律处分条例》的思想内涵和精神实质
这次党纪学习教育，学习内容主要是新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。作为党的纪律建设的基础主干党内法规，《条例》把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为具体明确的纪律要求，进一步总结我们党在加强纪律建设方面取得的理论创新、实践创新、制度创新成果，规定了党的各项纪律底线和执纪依据，是各级党组织和党员、干部知纪明纪的必修教材和守纪执纪的行为准则。
坚持政治引领，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。新修订的《条例》从党章这个总源头出发，将严明政治纪律摆在突出位置，明确要求全体党员“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”，并将有关要求细化落实到具体条文中。从将“弘扬伟大建党精神”“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”等写入总则，到将“贯彻党中央决策部署只表态不落实”由违反工作纪律调整到违反政治纪律，再到增加对“不顾党和国家大局，搞部门或者地方保护主义”“违背新发展理念、背离高质量发展要求”等处分规定等，进一步突出了各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。
坚持系统思维，有效推进全域治理。新修订的《条例》进一步加强纪律监督，推动在全链条、全周期、全覆盖上持续用力，切实做到不留盲区，推动正风肃纪向系统整治提升转变。责任全链条方面，不仅对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定，而且充实对“新官不理旧账”行为的处分条款，要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责，不得消极回避、推卸责任。管理全周期方面，推动将从严管理贯穿党员、干部整个成长周期，完善对隐瞒入党前严重错误行为的处分条款，增写对离职或者退（离）休党员、干部利用原职权或者职务影响为亲友谋利行为的处分规定。对象全覆盖方面，将多个条款违纪主体由“党员领导干部”拓展到全体党员，体现抓关键少数和管绝大多数相统一，充分表明党纪面前一律平等。
坚持问题导向，与时俱进扎紧制度笼子。新时代以来，党中央先后于2015年、2018年、2023年三次修订《条例》，及时将管党治党的实践经验固化为制度成果。此次修订的《条例》着力靶向施治，总结近年来监督执纪实践中发现的多发频发违纪行为和突出表现，聚焦群众反映强烈的突出问题，充实违纪情形，完善处分条款，不断回应群众关切，将制度的笼子越织越密，释放出越往后执纪越严的强烈信号。比如，针对形式主义和官僚主义顽瘴痼疾、“四风”问题潜滋暗长、享乐奢靡隐形变异、公务用餐铺张浪费、慢作为假作为、统计造假、网络言行不当等一些具有典型性的新问题，都作出相应规定。同时《条例》还将原来适用兜底条款处理的违纪行为逐一细化，划定出更加明确的行为边界，使纪律标尺更清晰。
坚持严字当头，有力促进执纪执法贯通。新修订的《条例》将“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”增写为纪律处分工作必须遵循的原则，继续贯彻纪在法前、纪法贯通的理念，推动综合运用党纪、国法规定的各种惩戒措施，做到精准执纪、纪法协同。《条例》进一步完善纪法衔接条款，对涉嫌违法党员的党纪处分有针对性地作出细化规定，明确对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等行为的党员视情节轻重给予处分。同时促进党纪政务等处分相匹配，明确对于在党外组织担任职务的党员受到撤销党内职务处分的，应当建议党外组织撤销其党外职务；要求对党员依法受到撤职以上处分的，应当依照《条例》规定给予撤销党内职务以上处分，做到适用纪律和适用法律有机融合，发挥党纪和国法的协同作用。
高标准严要求开展党纪学习教育
唯有学深悟透，才能笃信躬行。中国贸促会党组按照党中央决策部署，坚决扛起党组主体责任和党组书记第一责任人责任，迅速启动部署，成立工作专班，有力有序推进，加强督促指导，坚持学用结合，严防形式主义，以钉钉子精神推动党纪学习教育真抓实学、学有质量、学出实效，推动全会党员、干部增强纪律意识、提高党性修养、锤炼思想作风，为推动新时代贸促事业高质量发展提供坚强纪律保障。
原原本本细学。会党组带头学习、作出表率，先学一层、学深一层，严格执行“第一议题”制度，及时传达学习贯彻习近平总书记关于开展党纪学习教育的重要讲话和重要指示批示精神以及关于党的纪律建设、作风建设等重要论述。采取党组会议、党组理论学习中心组学习、专题读书班等多种形式，逐章逐条学习《条例》，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨，准确掌握其主旨要义和规定要求。组织全会党员、干部以个人自学和集中学习相结合，依托党支部“三会一课”、主题党日等载体，深化《条例》理解运用、融会贯通，延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。
警示教育促学。会党组与中央纪委国家监委驻商务部纪检监察组进行专题会商，聚焦近期查办案件加强警示教育，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，引导党员、干部对照检视、自省自律。巩固中国贸促会“严纪律守底线、促作风强担当”警示教育月成果，组织党员、干部集中观看《持续发力 纵深推进》等警示教育片，印发违纪违法干部警示录、忏悔书，深刻剖析违纪典型案例，充分用好反面典型“活教材”，用身边事教育身边人，强化警示震慑，推动以案促改、以案促治。指导基层党组织召开组织生活会，聚焦警示教育和廉洁教育主题开展党（团）日活动，清醒认识违纪的沉重代价，全面查找违纪风险点，有效增强防范意识，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。
分层培训助学。创新方法丰富形式，强化分类施策、因人施教，推动党纪学习教育“精准滴灌”，确保全面、有效覆盖。把学习贯彻《条例》作为2024年干部教育培训的重要内容，举办专题辅导报告会，在中国贸促会处级党校班、“提高领导能力，推动高质量发展”专题研修班等培训中突出纪律教育，专门安排《条例》辅导课程和教学内容。用好共产党员网、中国干部网络学院、“支部工作”等平台，组织党员、干部学在日常、学在经常，持续营造浓厚的“讲学研”氛围。组织驻外代表处同温同质同效开展党纪学习教育。抓好离退休党员干部、青年干部学习教育。依托中国贸促网、“中国贸促”微信公众号、《中国贸易报》等融媒体平台，加强党章党规党纪解读，宣传正面典型，抓好日常提醒，涵养廉洁文化，让崇廉拒腐的意识真正扎根在党员、干部心中。
检视整改督学。坚持边学习边检视边整改，自始至终奔着问题去、奔着解决问题去，确保党纪学习教育取得实效。组织各级党组织和广大党员、干部自觉对照《条例》各项规定，一条一条查摆，全面检视纪律教育、从严执纪等方面不足，深挖思想根源，用党规党纪校正思想和行动。结合中央巡视、审计和内部巡视等发现问题，坚持刀刃向内、全方位复盘，举一反三、查漏补缺、建章立制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深刻剖析查找法纪教育、干部队伍管理和规章制度落实等方面问题，列出26项整改任务清单，明确牵头责任单位、完成时限和任务目标，着力纠正偏差、消除隐患，努力通过党纪学习教育推动制度措施更加完善、治理效能显著提升、工作作风切实转变。组织党纪学习教育、贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神回头看督查，把“规定动作”做到位，把“自选动作”做扎实，确保党纪学习教育步骤不虚、措施不空。
以党纪学习教育为契机推动贸促事业高质量发展
推动党纪学习教育走深走实，关键是让党纪学习教育内化于心、外化于行。中国贸促会党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，善始善终开展好党纪学习教育，以党纪学习教育的实际成效推进新时代新征程贸促事业高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。
持续深化理论学习，在党的创新理论武装中不断增强纪律意识。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党纪学习教育作为巩固拓展主题教育的有力举措，严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，在深化、内化、转化上持续用力。建立巩固深化党纪学习教育成果的长效机制，推进纪律教育常态化，使其融入日常、抓在经常、落在平常。把学党纪、学党章、学党史等结合起来，引导党员、干部增强纪律观念、强化纪律自觉，在学习和掌握党的纪律上见实效，在维护和执行党的纪律上见实效。
持续强化政治意识，在落实党中央决策部署中检验学习教育成果。深刻把握《条例》贯穿的重大原则，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩，坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，工作中的重大决策、重大事项、重要情况第一时间向党中央请示汇报。胸怀“国之大者”，锚定党和国家中心任务，对标中国式现代化目标要求，找准服务发展新质生产力的结合点、切入点、着力点，推动提升产业链供应链韧性和安全水平，安全高效廉洁推进2025年日本大阪世博会参展工作，助力巩固外贸外资基本盘，大力促进共建“一带一路”经贸合作，深度参与全球经济治理体系改革和建设，全力支持贵州省从江县、黑龙江省林甸县全面推进乡村振兴，在推动高质量发展、构建新发展格局、推动建设开放型世界经济中发挥更大作用。
持续提升履职能力，在推动纪律建设中彰显贸促担当作为。坚持联系实际、真学真用，坚持两手抓两促进，把严明纪律与推动发展紧密结合，教育引导广大党员、干部站稳人民立场，强化宗旨意识，提振精气神、彰显新作为，把学习成果不断转化为推动工作的实招硬招。立足中国贸促会“五个重要”定位，紧扣2024年“巩固提升年”部署，坚持贸促工作三个“一盘棋”，发挥联通政企、融通内外、畅通供需功能，提升高级别政商对话平台效应，办好中国国际供应链促进博览会、粤港澳大湾区发展工商大会、全球工商法治大会等重点活动，统筹全国贸促系统力量组织“千团出海”行动，拓展服务外资企业工作专班功能，完善一站式、全链条、国际化商事法律服务体系，加快建设高水平应用型智库，更好发挥在多边机制工商界活动登台发声的引领作用，持续增强在国际组织工作中的话语权和影响力，把使命感召和纪律保障高度统一起来，不断开创事业发展新天地。
持续加强自我革命，在纵深推进全面从严治党中巩固良好政治生态。坚决维护纪律的刚性和严肃性，加强对重点领域和重点岗位权力运行的制约和监督，深化标本兼治、系统整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。把学习贯彻《条例》情况作为2024年度领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会对照检查的重要内容，认真开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。锲而不舍落实中央八项规定精神，纠树并举促进作风建设常态长效。深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，打好从严管理监督和鼓励担当作为的“组合拳”，贯通党纪教育和党性教育、廉洁教育，常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心，不断提高党员、干部的党性修养和拒腐防变能力，着力锻造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚、高素质专业化的贸促“正规军”。
