基层减负是为了让基层干部轻装上阵,给基层干部一个良好的学习工作环境。减负并非减责,减的是不该承担的负担,“减负”只是手段,“增效”才是目的,只有做到“以减促增”,才能切实解放基层干部的手脚,让基层干部有更多的时间精力为群众办实事解难题。
减的是空喊口号、作秀造势,增的是融会贯通。“知者行之始,行者知之成。”在基层工作中,时常可以看到基层干部在面对上级表态时夸夸其谈、坐而论道,但在处理问题时不能结合实际,只会照本宣科、空喊口号的现象。究其原因,是基层工作者长期忙于应付各种检查,作秀造势,却疏于将政策、文件融会贯通。基层干部要牢固树立正确的政绩观,从本地实际出发,带着问题学政策、学理论,不在学习中喊口号,不在工作中摆空架,主动将理论知识和基层工作相结合,把基层作为各项政策的试验场,把人民群众作为政策的推动者,将理论知识转化成为群众排忧解难的“金钥匙”,把群众的“问题清单”转化为“民生清单”。
减的是文山会海、千表万报,增的是调查研究。“坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法。”视频会议原本是为了方便基层,让基层干部节省往返会场的时间,现在却成为各级“层层开会、层层报表、层层加码”的工具之一。新修订的《中国共产党纪律处分条例》将“违反精文减会有关规定搞文山会海”纳入处分范围,就是想让基层干部从“文山会海”中解脱出来。各级要进一步明确发文和召开会议的标准,可以统一发的文件就统一发,可发可不发的文件坚决不发,可以合并开的会议就统一开,可开可不开的会议坚决不开,让广大基层干部从会议室、办公室走入群众家中,倾听群众心声,以更多的精力和时间投入到办实事、解民困上。
减的是过度留痕、过量考核,增的是群众幸福。“上面千条线,下面一根针。”基层很多工作无法通过量化进行考核,痕迹资料便成了考核标准,导致基层干部干工作第一时间不是想着解决问题而是拍照留痕,“过度留痕”让基层干部疲于应付,干事创业的积极性与主动性不断下降。应不断完善考核制度,考核时不看资料看实效、不看数量看质量,不以痕迹资料论英雄,杜绝“事事留痕”的考核主义,减少工作台账的“厚度”,提升为民办事的“温度”,将广大的人民群众作为考核的主考官,将群众的满意度作为考核的唯一标准,切实增强群众的幸福感。(云南省大理州南涧县宝华镇党委 茶熠泽)