近日,科技部办公厅印发《“创新积分制”工作指引(全国试行版)》,旨在通过客观、可信的企业创新积分量化评价结果,进一步引导各类生产要素向科技型企业精准集聚。值得注意的是,“创新积分制”在指标权重设置上,注重以企业成长经营能力考察为导向,划分初创期、成长期、稳定期不同阶段,确定核心指标的权重赋值,助力具有核心竞争力的科技型中小企业脱颖而出。
7月30日,中共中央政治局召开会议指出,要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。在加快发展新质生产力的时代背景下,作为科技型中小企业的突出代表,瞪羚企业成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大,已成为推动经济转型和产业升级的关键力量。随着全球科技创新进入空前密集活跃的时期,营造有利于瞪羚企业成长的良好生态,让其“跑得更快、跳得更高”,对于培育壮大新兴产业和未来产业,抢占新一轮科技革命和产业变革制高点具有重要意义。
助力瞪羚企业实现“完美跳跃”,关键要解决好企业高速扩张与资金支持不匹配之间的矛盾。瞪羚企业“硬核科技”属性鲜明,往往要通过海量试错才能探索出成熟的技术路线,存在投资风险高、周期长等问题,传统的信贷支持难以满足其发展需求。解决瞪羚企业融资难、融资慢等“成长的烦恼”,需要政府和市场在科技金融中协同发力,为企业稳步发展创造更好的融资环境。要加大专业性创业投资机构培育力度,构建潜在瞪羚企业发现机制,精准识别、及早帮扶、引导带动一批瞪羚企业;要充分发挥政府投资基金“四两拨千斤”的撬动作用,构建覆盖瞪羚企业全生命周期的“基金丛林”,推动长期资本、耐心资本“投早、投小、投硬科技”;要加快建设多层次、专业化、可持续的科技金融服务体系,综合运用风险补偿、科技保险、贷款贴息、质押融资等方式支持瞪羚企业科技成果转化,为企业自主创新提供充足的金融活水。
激励瞪羚企业深耕“硬核科技”,方能更好地将科技创新力转化为产业竞争力,为培育新质生产力积蓄动能。要引导企业加大研发投入力度,简化惠企政策兑现程序,推动研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等政策直达快享、应享尽享,为瞪羚企业创新发展减负降本;要发挥企业成果转化主导作用,进一步强化企业出题人、答题人和阅卷人的地位,支持瞪羚企业等高成长性科创企业牵头组建创新联合体,推动高校、研究院所等科技成果在企业转化;要用好人才这个“关键变量”,创新引才的方式方法,精准匹配瞪羚企业用才需求,以赛引才、以才引才、以会引才,把“高精尖缺”高水平人才聚到产业一线,让瞪羚企业的创新底蕴更加厚实、筋骨更加强劲。
企业是创新的主体,是推动创新创造的生力军。护航瞪羚企业“跑得更快、跳得更高”,既要在融资支持、政策激励、成果转化、人才引进等方面提供更为优质高效的服务,也要培育弘扬好新时代企业家精神,营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围,引导企业家聚焦主业、专注创新、勤修内功,形成政府引导有力、市场活力迸发、企业蓬勃发展的生动局面,为推动科技创新和产业创新深度融合,为发展新质生产力蓄势赋能。(作者:王依)