党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“提高市域社会治理能力，强化市民热线等公共服务平台功能，健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制。”接诉即办来自基层、源于实践，并在实践中持续发展。通过接诉即办工作提高市域社会治理能力，就必须坚持以群众诉求驱动城市治理，不断深化主动治理、未诉先办，发挥接诉即办工作在“发现疑难问题、解决急难愁盼、提高服务质效”等方面的重要作用，探索破解基层治理难题的新路径。
抓重点，沿“发展线”定准“方向盘”。接诉即办是撬动基层治理的一场深刻变革，从2018年至今，先后经历了“吹哨报到”“接诉即办”“主动治理”三个阶段。要继续深化接诉即办改革，关键是要坚持以接诉即办为指挥棒，直面重点问题、直面困难群众。一方面要坚持问题导向突出重点。把专项治理和系统治理、综合治理、源头治理相结合，深入分析接诉即办案件中的高频共性问题，预判各类潜在诉求、潜在风险，主动调查研究、找准问题症结，制定专项方案、精准有效施策，以点带线、以线促面、以面优点，从解决一个问题延伸到解决一类问题。另一方面要坚持多元联动协同发展。用好“吹哨报到”工作机制，发挥基层党建协调委员会、居民议事协商、矛调处置、心理咨询、物业服务考评等工作机制在息诉减量、化解矛盾、解决诉求等方面的积极作用，以为民服务事项为抓手，建立跨部门、跨区域、跨层级的协同联动工作机制。以“党建引领、多元协商”激发基层治理活力，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，做好诉源治理，实现源头减量。
抓实在，从“小切口”解决“大问题”。接诉即办无非是将一件件小事办好、把一件件好事办实。要深挖一个个“小切口”的特色亮点，守正创新，一点点解决共性和个性、普遍性和特殊性的矛盾关系；务实而为，一步步拉近党群、干群距离。一方面要聚焦难点问题系统推进。结合历年高频点位、高频问题、高频诉求人情况，制定专项行动方案和问题解决清单，科学谋划、高位统筹、责任到人，将“任务清单”转化为“成果清单”，推动形成各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作局面。另一方面要聚焦交叉地带横向交流。结合边界诉求复杂突出实际情况，构建边界地区“党建联盟”协作体，以“党建引领边界共治”为切入点，开展互探互访、共商共建活动、深化协同治理，探索组织联建、治理联动、资源联享、活动联办的基层治理经验，推动形成边界地区“事务共商、工作共推、责任共担、难题同解”的工作格局。
抓持久，让“微改革”撬动“大变化”。接诉即办贵在“坚持不懈、久久为功”，要坚持以“绣花”功夫精准推进每一个环节，推出一批批可复制、能推广的改革举措。一方面要深化体制机制改革。研究制定符合地区实际的工作方案、激励办法、强化措施等指导文件，建立健全“平战”转换机制，实施统筹联动工作模式，严格落实“五个亲自”，不断完善“领导包案”“提级办理”“主办协办同考核”等工作机制，压紧压实接诉办诉主体责任，推动未诉先办主动治理效能提升。另一方面要深化宣传教育引导。制定工作指南手册，创新开展多形式、多载体的分层分级“菜单式”、沙龙式培训活动，定期开展交流座谈、考试测试，全方位提高干部队伍综合素质和能力水平。持续加强媒体宣传，深挖拍摄素材、总结典型经验和案例，发挥网宣平台作用，选优树强、榜样引领，营造“人人会办件、人人办好件”的接诉即办浓厚氛围。
抓组织，以“凝聚力”提升“战斗力”。接诉即办看点在“接”、重点在“办”，要坚持以人民为中心的发展思想，致力于形成“群众获得感”与“干部成就感”的良性互动，以“精治”促“精致”。一方面要构筑党建引领“新格局”。牢牢把握党建引领这条主线，确保党的领导在接诉即办工作全过程、各方面中发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的核心作用。建立健全党组织领导下的工作机制，压紧压实各级主体责任，鼓励和引导党员干部发挥先锋模范作用，带头解决群众诉求，提升服务水平，树立良好形象，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。另一方面要激发居民自治新活力。在坚持“既有高度又有温度，既讲政治也讲故事，既讲情怀又讲生活”的群众工作方法的基础上，持续深化居民议事协商在吸诉减量、化解矛盾、解决诉求方面的积极作用，探索公示速办电话、公开有效便民联系方式等方法，建立吸附群众诉求的渠道，发挥社区议事厅、小区业主委员会和物业管理委员会的积极作用，不断激发居民的自治意识和参与热情，鼓励居民参与社区事务的讨论和管理，实现居民自治的良性循环。（作者：丁杉杉）
