党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。近年来，基于江苏省扬州市邗江区蒋王街道和月社区人口特征、地理优势、民俗风情等特点，秉持“以和为贵、近悦远来”理念，将“和文化”融入党建引领社区治理中，探索出一条“和乐服务悦小、和美德育悦家、和睦阵地悦邻、和谐治理悦民”的“四和四悦”治理新路径。
和乐服务悦小。儿童是社区治理的“新力量”，更是撬动家庭参与社区共治的重要纽带。基于辖区内家长“带娃难”的实际，和月社区发挥“扬州市儿童友好社区”优势，主动融入邗江区“1+N”红色童心园“托幼”服务体系，着力打造“5分钟儿童友好服务区”，在阵地上完成“五个一”全龄共享空间改造，即打造一个儿童友好公园、配套一套完整的教育机构体系、构建一个青少年保护站、创造一个儿童友好活动空间、建立一个校外安全防范培训基地的儿童服务设施网络；在服务上与扬州大学医学院、珍艾社工站、悦民社工服务中心开展共建活动，开设中医健康知识科普、青少年防诈骗安全宣传、青少年防溺水安全技能普及等课程，共举办活动64期，参加1800人次。为切实解决非公企业双职工家庭子女周末、假期看护难的问题、丰富学生课外生活，社区创办“和小月周末九点半课堂”和爱心暑托班，利用社区各类儿童活动阵地开展活动，统筹谋划、合理布局，力争让家长放心、让孩子开心。
和美德育悦家。家庭是组成社会的基本单位，是社会的细胞，借助省级“三全”示范社区创建优势，和月社区持续发挥“社区家庭教育指导服务示范站点”效用，形成“七色”教育工作法，即“红色德育传承”系列，加强青少年爱党爱国教育；“橙色快乐成长”系列，以亲子互动为主题，加强亲子关系；“黄色安全防护”系列，通过科普知识宣传，加强青少年自我防护的安全意识；“绿色激发生命”系列，多维提升青少年知行教育；“青色卓越成长”系列，弘扬优秀传统文化；“蓝色慈孝感恩”系列，发扬传统美德、培育青少年的感恩情怀；“紫色爱的传递”系列，关爱互助，让特殊家庭的青少年感受到社会的温暖。通过做实做强做优“三全”社区家庭教育指导服务，让居民生活中时时、事事、处处见教育，为4户家庭因类制宜送去听得懂、用得上的家庭教育方法。
和睦阵地悦邻。党群服务中心是基层党建的“物化”依托，也是服务党员群众的主要阵地，针对社区居民“娱乐难”“养老难”等问题，和月社区依托党群服务中心阵地，打造“和悦年年”服务体系，即每年举办“和悦·邻里节”，搭建“邻里大家乐”风采展示活动平台，通过文艺汇演、亲子趣味运动会、全民阅读日等群众喜闻乐见的形式，展现居民昂扬向上的精神面貌；每月固定21日开设“和悦·服务集市”，邀请社区老党员、退休老干部、热心商家等成立志愿服务团队，提供免费理发、缝补衣物、维修家电等多项暖心服务，打通服务群众的“最后一公里”；每日开展“和悦·上门办”，居民线上反映问题，“和悦专员”上门解题，累计回应居民诉求12件、解决问题10个。
和谐治理悦民。基层协商议事是联系沟通群众的“连心桥”，和月社区始终将多方参与协商共治作为破解难题的“钥匙”，立足实际，以社区党建为引领，实施多元主体共治，社区、社会组织、社工、志愿者、律师、驻区单位等群体共同参与社区管理，建立深入群众“问事”、广纳群言“理事”、多方参与“议事”、一心一意“办事”、阳光公开“评事”、动态跟进“督事”的“六事”工作法，逐渐形成“和议亭议事会”工作模式，人人当社区“管家”，寻求利益“最大公约数”，实现了由“管大家”向“大家管”的转变。此外，社区成立“和月小当家”儿童议事会，通过推荐或自荐的方法产生了20名小议事员，最小的6岁，最大的14岁，常态开展“我眼中的儿童友好社区”议事活动，目前已举办5期。
（作者：蒋岚，江苏省扬州市邗江区蒋王街道和月社区党支部书记、居委会主任）
