“欲筑室者，先治其基”，基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。基层党组织当坚持党建引领基层治理全过程各方面，以群众所需为治理所向，通过共建共治共享不断提升基层治理效能。
磨好党建引领“花针”，织密基层治理“一张网”。基层治理效能直接关系人民群众最切身、最现实的利益，坚持党建引领是提升基层治理效能的根本保证，必须开好党建领航“火车头”，筑牢基层组织“桥头堡”，夯实社会治理“铺路石”，探索实践由大而全向小而精转变的“微网格”治理体系，推动重塑基层治理最小单元、疏通基层治理“毛细血管”。延伸基层党组织“触角”，不断完善镇党委、村（社区）党组织、小区（网格）党支部、楼栋党小组等组织架构，构建起自上而下的党的坚强组织体系，实现基层党组织全覆盖。紧扣基层党建、社会治理新要求，选优配强村（社区）“头雁”“群雁”队伍，以小区为单位组建在职党员先锋队伍，把基层党员的政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员、志愿服务员等服务职能纳入“微网格”，完善“居民点单、小区派单、部门接单、群众评单”服务模式，持续提升服务精细度便利度。
找好民意需求“针眼”，串紧精细服务“一条线”。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民，增进民生福祉是党建引领基层治理的出发点和落脚点。畅通社情民意的反映渠道，充分发挥大数据、互联网的作用，着力完善“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”基层治理平台，打破信息壁垒，让群众的声音第一时间被听到、被尊重、被回应。引导各村（社区）运用好“书记面对面”“有事好商量”等议事平台，及时收集民情民意、梳理“民情工单”，让群众问题不出小区、不出网格得到解决。聚焦群众关心关切、所思所盼，既用心用力解决“雨污不分流、停车总犯难、休闲没场所”等家门口的“关键小事”，也尽心尽力解决“毕业不就业、政府办事难、医疗没保障”等心尖上的“头等大事”，让群众生活更方便舒心。
用好社会共治“针法”，落实共建共享“一盘棋”。“上面千条线，底下一根针”是基层工作的真实写照，千头万绪在基层，部署落实靠基层，应统筹协调社会各方面资源，充分发挥各方面作用，着力构建共建共治共享的治理格局。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，积极发展基层民主协商，注重将退休干部、老党员、社区大妈培养成“纠纷话事人”“楼道小管家”“法律明白人”等多重角色，充分发挥人民群众的主体作用。以推进“把支部建进小区”“红色物业”为抓手，探索联合执法进小区、物业纠纷多元化解机制，凝聚城管、派出所、市场监管等多方合力，着力解决超出小区、社区能力范围的问题。整合学校、医院、律所等各层面社会力量和外卖小哥、快递小哥、货车司机等新业态新就业群体资源，创新志愿服务激励机制，推动不同社会主体各展其长、优势互补，实现与基层治理的互融共促。（作者：田军，系宜兴市和桥镇党委书记）
