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以党建引领基层治理能力提升

《中共中央关于进一步全面深化改革、 推进中国式现代化的决定》提出,健全社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。我们要深刻认识党建引领基层治理的独特优势,把党的领导贯彻到基层治理全过程各方面,推进基层治理体系和治理能力现代化,全面筑牢国家治理的基层基础。

夯实堡垒,筑牢基层善治之基。基层治理得好不好,关键在基层党组织,只有组织体系上下贯通、执行有力,党的领导才能如身使臂、如臂使指,基层治理才能有根有魂、有形有效。纵向突出全域覆盖,建立健全“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条,把党的组织体系建设下沉延伸到底到户。横向突出协同联动,深化职能部门联席会商机制,切实推动行政力量向基层综合下沉、聚合延伸,健全完善“网格发现、社区汇总、街道吹哨、分级响应、协同处置”工作机制,形成共治共享的基层治理格局。

根植人民,把握基层善治之本。“我们党来自人民、根植人民、服务人民,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”这提醒我们,在基层治理中,要始终坚持人民至上,运用多维善治模式,绘就基层治理幸福图景。变一旁看为一起治,持续拓宽社会力量参与基层治理的渠道,推进社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”,在队伍联建、要事联商、项目联办上加强协同,形成融合共建、协同共治的格局。既解难事又办好事,将网格化管理、组团式服务纳入基层治理中,逐项解决好百姓身边的急难愁盼问题,扎实办好群众“微实事”,不断提升群众“微幸福”,用心用情答好人民满意的基层治理答卷。

压实责任,提高基层善治之效。基层治理效能是基层治理效率、效果、效益和能力的统一体,是衡量治理成果的重要尺度。“党的政策再好,也靠大家去落实。”由此观之,要确保基层治理任务落地见效,须强化基层组织领导,抓好统筹协调,充分发挥基层治理议事协调机制作用,完善定期研究、统筹调度、检查督导等工作机制,及时会商、协同解决基层治理中遇到的新情况新问题,广泛凝聚起基层治理的强大合力;须构建基层治理闭环,坚持定量考核与定性评价相结合,构建多维度立体式基层治理考评体系,既看公共服务实效、也听群众口碑,把评判的表决器真正交到群众手中,以考核倒逼基层治理责任落实。

[责任编辑:李一丹]