近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。为基层减负是一项长期性、系统性工程，必须聚焦难点堵点卡点，持之以恒常“减”不懈，久久为功纠治“痼疾”，切实提振起基层干事创业的精气神。
杜绝形式主义、官僚主义，解决“上热下冷”的难点。上面千条线，下面一根针。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是联系群众、凝聚群众的服务第一线，工作千头万绪、任务艰巨繁琐，需要把时间和精力更多集中在办实事、求实效上。基层减负就是要从源头上解决束缚基层干部“轻装上阵”的形式主义、官僚主义问题，大力整治减负变形、执行走样、落实变空等现象，既要杜绝传统的“文山会海”中以会议落实会议、以文件落实文件，也要避免现如今的“千分制”考评中指标过细过繁、不切实际，更要推动上级部门和领导干部从思想上转变作风，树立和践行正确政绩观，设身处地为基层着想，让基层干部真正从无谓的事务中解放出来。
坚持实事求是、与时俱进，打通“人少事多”的堵点。一段时期以来，给材料报表“挤水”、让督查检查“瘦身”等做法确实提高了基层干部的工作效率，但是重责任下移轻权力下放等情况依然存在，“人手不够、挂牌来凑”成了困扰基层干部的一大障碍。基层减负就是要从根本上破解“小马拉大车”难题，一方面要立足权责有界、各有分工，建立健全乡镇（街道）权责清单，全面梳理“属地管理”事项责任清单，给条线单位和上级部门划出“边界线”、明确“责任田”，从制度上为基层真减负、减真负。同时，也要在给基层任务的同时给资源、给方法，不能只传压力、不给条件，不能只设立硬性要求，不给合理容错的空间、试错敢为的底气，真正让基层有责有权、责权匹配，使基层有资源、有精力也有能力为老百姓办实事、解难题。
突出常态长效、建章立制，消除“减负增效”的卡点。一分部署，九分落实。为基层减负关键在落实，难点也在落实。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，“健全为基层减负长效机制”。基层减负只有进行时，没有完成时，不能搞“新瓶装旧酒”“换汤不换药”，更要严防“风过了无痕、雨过地皮湿”“抓一抓就好转、松一松就反弹”等现象，既要狠抓当前，又要着眼长远，着眼常和长、深和细，发扬“严”“实”作风，做好鼓励实干的“乘法”，健全“让有为者有位”的激励机制，让更多想作为、敢作为、善作为的基层干部大显身手、建功立业。（作者：时健）
