近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以改革精神和严的要求,持续整治形式主义为基层减负,让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。为基层减负是块难啃的“硬骨头”,兼具重要性与复杂性,须用好系统观念,注重实效、提升质效、确保长效,整体发力、协同推进,让减负落地生根、治“标”又治“本”。
上下联动,注重减负“实效”。“基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效”。上级部门顶层设计决定减负成效,要坚持实事求是,厘清权责边界、理顺职责关系,把“该干”的任务“压下去”,“不该干”的工作“收回来”,列出基层权责职责清单,构建分工明确、运行高效、合作顺畅的基层工作体系。另外,减负规定落实得如何,关键看基层,必须杜绝因逃避推诿、应付了事导致上热下冷、上紧下松,影响推进效率。基层单位要增强“主人翁”意识,不遗余力、不打折扣地落实减负相关政策,与上级部门同心同向,保持沟通联动,拧成一股绳、劲往一处使,形成减负合力,取得减负实效,让基层干部轻装上阵,安安心心为民服务。
点面结合,提升减负“质效”。各地基层实际情况千差万别,形式主义的涌现方式也变化多样,有些地区减负基础好、压力小,虽然取得一定成效却并不代表做法具有普遍适用性,如若不结合实情就奉行拿来主义,照搬照抄、生搬硬套,可能会因为方向跑偏,加重基层负担。然而,这并不意味着提倡“闭门造车”“埋头蛮干”,而是要注重分析研判与学习借鉴相结合,先透过各类基层负担表象,弄清楚背后矛盾和阻碍存在的深层次原因,再对先进经验进行归纳总结,把经过检验、行之有效的做法固化下来,提炼形成一般性规律,改进工作方式,完善工作举措,由点及面、因地制宜地运用到减负中去,推动从“解决一件事”向“解决一类事”延伸,增加解决问题的广度和深度,提高基层减负的质量和效率,促使减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。
远近贯通,确保减负“长效”。随着整治工作不断向纵深推进,亟需让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,有更多时间精力抓落实。一方面,减负迫在眉睫,要看清当前局势,深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性,聚焦当下亟待解决、难以解决的重点负担,把减不下去的问题症结摸清、原因找准、措施谋好,做到立马减、抓紧减。另一方面,形式主义之弊非一日之寒,为基层减负也非一日之功,需要久久为功、耐心打磨,不可急于求成。要加强统筹谋划,分清轻重缓急、设置先后顺序、定性定量结合,把远期目标与近期目标相贯通筹划减负工作,避免远期目标给近期目标设卡,也不让近期目标给远期目标埋雷,在立足当下完成减负任务的同时,加强督促整改,形成制度性安排、提升规范化水平,构建常态长效机制,防止形式主义之风反弹回潮,确保基层干部专心干事兴业促发展。(作者:施健)