社区作为城市最基础的单元和细胞，是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”，社区治理是国家治理的基石，事关百姓民生福祉。近年来，内蒙古乌拉特中旗花园东路社区通过抓党建、提服务、促和谐、共治理，聚焦治理难点和民生热点，积极探索党建引领社区治理的有效途径，通过整合社区资源，凝聚社区治理合力，不断增强辖区居民的获得感、安全感和幸福感。
建立“三项清单”，凝聚治理合力。充分发挥辖区企事业单位、经营服务商家、医院、幼儿园等多领域社会资源优势，调动辖区社会力量积极参与社区建设，建立工作清单制度，全面精准列出“需求清单”，建立“资源清单”，形成“项目清单”。一是社区党组织负责制定“需求清单”，通过开展党建活动、小区治理等民生实事进一步摸清居民需求，每年年初在广泛征集居民意见建议的基础上，汇总形成年度“需求清单”14项，结合实际定期补充增加“需求”事项，及时向居民、镇党委和共建单位党组织公布“需求清单”变化情况。二是共建单位党组织负责制定“资源清单”，结合部门职能职责，最大限度释放资源效应，每年年初根据单位实际情况列出党建、行政、社会、资金等方面的“资源清单”，交社区党总支汇总形成社区“资源清单”19项。三是牵头单位党组织负责制定“项目清单”，定期召开区域化党建联席会议，对接供需，匹配生成“项目清单”13项，以共过1次主题党日活动、共帮1批困难群众、共同打造1项品牌服务、共建1个便民服务阵地为基准，推动结对共建工作走深走实。
创新“四邻载体”，激发治理活力。大力推行“邻里康乐”特色服务品牌，通过“四邻载体”，开展文明家庭评选、邻里互助服务、矛盾纠纷调解等活动，在居民群众中形成互帮互助、和谐共处的良好氛围。一是组织延伸到邻里。社区党总支组织开展“墨香迎 暖心送福”“学雷锋精神 建文明社区”等群众喜闻乐见的联合共建活动，不断提升联系服务群众水平。3个党支部组织居民党员和在职党员认岗领责，开展志愿服务、帮扶关爱“3+X”人群、矛盾调解等活动，进一步密切党群干群关系。15个党小组以居民党员为中心，组织在职党员进社区报到，将人员、任务细化到每个小组，有效发挥每一名党员的力量。二是文化引导育邻里。社区党群服务中心设有“红色家风”展厅、老年人书画室、儿童之家等18个功能室，经常组织居民开展文艺演出、书画展览等文化活动，让居民展示自己的才艺，增强社区的凝聚力和向心力。引进瑞臻服务有限公司、知微社会服务中心等10个社会组织，常态化开展知识讲座、技能培训、家庭教育等23项服务。三是民主自治近邻里。在居民相对集中的地方延伸打造了2个党群服务站，在居民经常活动的地方打造了3个活动室，在居民经常聚集聊天的地方打造了4个议事亭。利用这些场所，把居民群众的急、难、愁、盼问题摆上桌面，让居民的事居民提、居民议，携手共同办、成果大家享，进一步提升居民自治能力。四是互助服务在邻里。组建成立党员先锋、幸福邻里、红色少年3支志愿服务队。每月结合传统节日和居民实际需要，开展“传统年画贺新春”“中华民族一家亲”“邻居节”等群众喜闻乐见的活动，改变邻里之间的“相遇不相识、相识不相知”的现象。今年以来，共开展送医送药30余次、代购代办各类事项130余件。
夯实“五色网格”，提升治理能力。按照地缘相近、人员相识、规模适度、界定清晰、无缝覆盖、方便管理的原则，以200户左右将辖区划分为23个网格，通过强化网格化管理，提升服务居民精准度。一是网格队伍选优配强。由6名社区工作者按区域担任网格长，选聘23名专职网格员。同时，结合在职党员干部进社区、进网格，择优选取机关事业单位党员干部、“两代表一委员”、居民代表、热心群众等担任楼栋长、单元长，组建了一支网格管理服务团队，充分发挥网格员“六员”作用，实行“一周一例会、一月一走访、一季一考核”的工作制度，确保党建引领网格化治理工作高效开展。二是五色网格精准服务。以社区平面图为基础，将辖区内小区、平房进行逐一标注，并使用绿色、蓝色、红色、紫色、黄色五种颜色将常住户、流动户、困境人群、党员户、街巷单元长等不同类型居民进行分类，更加直观地了解辖区内居民情况，精准对接群众需求，并常态化日常走访巡查，实时更新人员信息，促进网格化治理工作精准化开展。三是积分管理激发干劲。制定网格员积分管理办法，以“支部开超市、网格员攒积分”为主要内容，将网格员扶贫帮困、化解矛盾、治安巡查等服务居民情况量化为具体积分，用积分兑换等价实物的方式，不断激发网格员服务居民的积极性。（内蒙古乌拉特中旗组织部 刘杰 赵敏）
