抬头是八月炽热的骄阳，俯身享山间怡人的清凉，颇具原始风貌的垒砌土墙，镶嵌在静谧山水间的别致村居……近日，走进安徽省庐江县万山镇长冲村云里安凹，原本的旧村落已焕发新生机。“我们通过盘活闲置房屋与存量土地，让破旧农舍变身精品民宿，带动村集体年增收69万元。”镇党委副书记伍万军说。
庐江县北濒巢湖，南近长江，西依大别山余脉，人文底蕴深厚，山川秀美，是远近闻名的温泉之乡。近些年来，庐江县通过链上建组织、党员示范带动、村企抱团联营等方式发展“农舍经济”，形成新的富民兴村增长点。2024年上半年，全县接待游客约625.3万人次，实现旅游综合收入约47.5亿元。
组织兴链 破除梗阻
庐江县将“农旅富民”作为全县“三大战略”之一，成立由县委书记、县长为“双组长”的领导小组，建立“县委统筹—部门推动—镇村落实—组织融入”的运行机制，为“农舍经济”发展提供坚强组织保证。
“‘农舍经济’作为新生业态，在带动村民就业、反哺乡村经济上发挥着重要作用，但土地协调难、经营不规范、发展同质化等问题也同时存在。”县委相关负责人介绍。
为此，庐江县组建文旅产业链党委，成立文旅产业链党建工作指导站，将主管部门、国有企业、行业协会、社会组织、链上企业等纳入行业党委组织架构，通过细化职责分工、明晰重点任务，构建“产业链接、规范运转、便捷高效”的工作体系。推动组建民宿行业协会，联系指导文旅民宿行业党支部22个，积极引导优秀文旅从业人员向党组织靠拢。联合文旅、住建、市监等部门，组成民宿验收专班，免费开展房屋质量安全鉴定，简化审批程序，优化证照办理流程。推动成立县旅游民宿健康发展领导小组、县民宿监管服务中心，负责常态化监督和指导民宿经营行为，引导行业规范有序发展。
书记领头 示范带动
“不少村民想开民宿，但不知道具体怎么干，更怕贸然投入打了水漂。”在柯坦镇虎洞社区苗圃村民小组的“板凳会”上，70多岁的老党员陈传年的话引发激烈讨论。社区党总支书记徐志敏决定：“我第一个干，干好了是经验、干不好有教训，也就知道怎么带着大伙干了！”从到长三角地区先发地区跟班学习，再到动员本地户籍艺术专业大学生返乡、参与设计，历时10个月，村集体运营的家庭民宿“清溪山舍”和徐书记自家的家庭民宿“山茶日记”同步上线。
通过书记领着党员跑、党员带着群众干，庐江县各基层党组织利用一场场“板凳会”，让党员群众围坐一起，讲明闲置房屋收储和改造提升计划、讲清家庭民宿专项奖补政策、讲好村党组织抓发展的决心，让跃跃欲试的村民不再犹豫观望。从试点带动，到实现35栋家庭民宿创收，越来越多村民选择翻新农房，陆续加入县级打造的“恋庐小舍”品牌，吃上旅游饭，形成了“示范一个、带动一批、影响一片”辐射效应。
面对“会建不会管”的问题，庐江县设立3处民宿管家实训基地，成立民宿管家培训中心，每年开展“理论+实操”课程不少于4期，今年已培训文旅从业党员群众500余人次。
结对共建 兴村富民
如何持续激发“农舍经济”发展潜力？庐江县依托“万企兴万村”活动，打造村企联建示范点，助推150个村与157家企业精准结对共建，互派15名村干部和企业管理人员开展乡村运营“双向挂职”。通过引入市场化运营、开展多渠道融资、聘请职业经理人，实现抱团联营、补位发展，从管理乡村到经营乡村，思路改了、方法活了，党组织引领强村富民有了具体抓手。
“我们和周边村民达成共识，提供果蔬采摘、文创制作、农产品代销等，丰富游客选择，更带动村民增收。”庐江县一半山野·夏湾村民宿集创始人申勇说。
村企双方共过主题党日，开展民宿发展大家谈、“品庐江好茶 展特色文旅”、行业联盟倡议等活动8次；引导党员民宿运营官、行业主理人、文旅推介官等建言献策，积极参与到基层治理、乡村振兴、和美乡村建设等工作中。依托景区“红马甲服务点”，配备专职党员网格员和兼职党员志愿者，设置“党员示范车”、划分“党员责任区”，督促协助常态化创文保卫、规范化诚信经营、提供优质服务，为游客做好综合保障。
从扮靓家乡、美了村庄，再到致富一方，乡间民宿已成为庐江一道美丽的风景线，实现村集体年均增收2300万元，解决村民就业1400余人，带动农特产品年销售额超1000万元。（本报通讯员 熊芬）
