“座椅不仅为居民提供了舒适的露天休息场所，还成了一道美丽的风景线。”8月28日，走进湖北省黄梅县安居小区，绿化带草木葱茏，停车位规范有序，外墙面美观大方，小区管理得井井有条，环境整洁干净。
安居小区的老旧小区改造是该县政协重视提案办理工作，让民声有效落地的生动实践。今年以来，湖北省黄梅县政协持续深化“双领衔双推动”办理机制，全链条做好提案办理“下半篇文章”，确保提案办实、委员满意、群众受益。
坚持“三个环节”多方位谋划，确保提案“提得好”有含金量。把握题写环节，提升撰写水平。连续2年坚持开展委员全员培训，邀请省政协专家为委员“充电”。依托“数字政协”平台，定期推送提案知识资料，促使委员想写、能写、会写。今年共征集委员提案272件。把握知情环节，拓宽选题渠道。引导委员通过“委员助力乡村全面振兴”等行动，挖掘社情民意，使委员提案有根基；通过党政“点题”、公开“征题”、群众“出题”、专委会“选题”等方式印发参考目录、使委员提案有方向；组织委员参加各项视察评议、政情通报会等活动，使委员提案有目标。同时， 坚持立案“三会审”机制，对初审没有通过的提案由提案审查委员会全体委员投票表决，达到半数以上同意票才予立案。
坚持“三个完善”多层次联动，确保提案“办得实”有共识度。完善提案办理“全覆盖”落实，把提案办理工作纳入县委、县政府年度督查计划与绩效考核体系，将办理“量化”成分数，转为部门年终成绩单中的“硬核”。深化“双领衔双推动”办理机制，通过分级分类整理，遴选12件代表性强的重点提案，由县领导领衔，156件一般提案交办由38部门和10个乡镇承办。完善提案办理“全链条”推动。把提案工作纳入政协全年重点工作一体谋划、一体推进、一体显现。主席会议定期听取、研究提案办理情况，各分管主席以视察、调研和提案办理协商推进会等形式分时督办提案。各委室对所联系的提案动态进行沟通、跟踪、走访。严格落实承办单位“三沟通”“四亲自”“五明确”工作法，做到提案办理工作更具“刚性”，从而确保了压力层层传导、责任层层分解、任务层层细化。今年以来，组织委员参加情况通报会50人次、走访承办单位40余家、参加提案督办活动100人次。
坚持“三个主线”多维度问效，确保提案“督得严”有影响力。抓实办理“指挥线”，高位推动谋实策。按照“五个一”要求，坚持县委、县政府和政协主要领导领衔挂帅督办重点提案、相关县级领导协力推动提案制度，采取党政领导领办督、政协主席会重点督、“三办”联合督等多种方式，不断加强党对提案工作的全面领导。重视办理“过程线”，深入一线察民情。把“三商”机制固化到办理过程之中，做到办前了解意图、办中征求意见、办后倾听评价，确保承办单位与提案者“点对点”沟通、“面对面”协商。紧扣办理“问题线”，融入工作出实招。建立形成“提案工作清单”，将提案办理协商与政协专题协商、视察调研、民主监督等有机融合加强提案委员和承办单位联动、交换意见、形成合力。
坚持“三个转变”多主体赋能，确保提案“评得准”有获得感。以“落实提案建议、体现提案价值”为出发点，使提案办理过程成为解决问题、促进工作、推动发展的过程。由“纸上论”变“云端议”。以“数字政协”平台延展提案手臂与履职触角，串起“政府+政协+部门+委员”为路径的履职链，实现提案全环节运行、全过程评价；由“单打一”变“共发力”。采取政协、政府、提案者及部分政协委员共同参与，对提案办理落实情况进行“回头看”，在办理情况通报、落实评价反馈等工作中共研共商共识共进，实现了“跟踪问效满意升温”的良性互动；由“重答复”变“真实效”。将委员提交提案情况纳入委员考核，并强化“双向评议”，县政府组织承办单位和委员实行“背靠背”双向评议，推动提案质量和办理质量双促进、双提升。
“提案工作是政协一项全局性、综合性、基础性、经常性工作，抓提案就是抓民生、抓提案就是抓发展。”黄梅县政协提案委主任徐凯峰表示，下一步，我们将不断优化提案办理方式、流程，使提案办理向着制度化、规范化、多元化的方向发展，确保“提”的质量和“办”的质效双促进、双提升。（桂伟华）
