人才是第一资源，创新是第一动力。近年来，湖南省长沙雨花经开区始终把党建指导员作为基层党建工作的骨干力量，探索“选、育、管、用”全链条融合，着力建设了一支政治素质好、创新意识强、业务水平高的党建指导员队伍，强力推动了园区党建工作实现跨越发展。率先探索的产业链党建有力引领了产业加快集聚发展，培育了云冷货车司机红色之家、鹏基“三红物业”等20多个党建特色亮点，先后获评湖南省和长沙市标杆党组织8家，新业态党建工作被《全国非公党建杂志》推介。
疏浚“源头活水”，坚持能力优先、经验优先、素质优先的原则，多渠道“选优配强”，有效解决“谁来干”的问题。
一是拓宽视野“选”。按照公开择优原则，从具有丰富基层党建工作经验的社会人员中公开招考一批专职党建指导员，构建常态化招录机制，持续充实党建指导员队伍力量。建立“补缺机制”，完善党建指导员后备人才库，拥有后备党建指导员22名，实现随缺随补，极大提高党建指导员更替效率，有效解决人员流动带来的岗位空缺问题。二是支部选拔“推”。按照“个人申请、党员推荐、组织决定”的方式，先后从机关支部和非公企业党组织中选拔60余名优秀党员干部担任党建指导员。设置企业党委委员支部联系点，5名企业党委委员充实到党建指导员队伍，按照地域分布，结合企业规模大小、数量等，划分9个党建网格，实现园区党组织全覆盖。三是动态调整“优”。总结党建网格化管理经验，综合考虑驻企联络、安全生产及党建指导员工作连续性，对网格划分和党建指导员做适当调整。坚持每年根据岗位变动、年度考核等情况及时调整人选，仅2024年初就调换指导员14名，有效确保指导员队伍的生机活力。
注重“理论与实操”“自学与传帮带”相结合，全面提升党建指导员履职水平，练就“硬肩膀”“真本领”，有效解决“怎么育”的问题。
一是抓实基础培训。严格落实岗前培训制度，通过举办岗前培训班、座谈会、现场观摩等方式，帮助其迅速找准定位、进入状态。根据实际需求，针对性开展专题培训，发放非公党建杂志等业务资料包400余册、工作提示20余期，每季度开展集中培训，每半年举办经验交流会，全面提升业务知识水平。先后前往杭州、嘉兴、合肥等地学习党建工作经验，特别是井冈山党务干部培训班的开展极大提高了党建指导员队伍业务能力和党性修养。二是深化结对帮带。由企业党委工作人员担任网格联络员，负责网格的指导、联络、工作跟进。对新任党建指导员一对一帮扶，了解掌握学习效果、个人需求、工作难点等。组织工作成效突出、经验丰富的党建指导员开展经验交流会，现场解答工作中难题，实现互学互促。2023年，园区3名新任党建指导员被选派为市委两新工委宣讲团，面向全市开展集中巡讲18次，分享园区两新党建工作经验和成效。三是重视实践锻炼。坚持在业务实践中发力，将货车司机红色之家等党建示范点等作为示范实训基地，通过集中授课、巡回指导、案例教学等方式，突出实战实训，增强培育实效。在党建指导员的指导下，近年来，园区党组织和党员数量分别增长19%和41%，党建工作连续七年荣获全市党建考核“好”等级。
坚持“宽严相济”，完善体制机制，从日常管理、考核、工作激励等方面着手，树立“能者上”“庸者下”导向，有效解决“怎么管”的问题。
一是完善制度“管”。制定《雨花经开区党建指导员管理制度》，明确职责任务，加强日常管理。建立走访纪实打卡制度，要求党建指导员每周联系、每月走访、每季度更新网格工作台账和“五张清单”。去年以来，党建指导员通过全过程指导，新组建两新党组织25个，发展党员116个，培养入党积极分子220个，打造红色示范路示范点14个。二是严格考核“评”。企业党委每月通过入企走访、电话抽查等方式动态跟踪了解指导员工作表现，根据智慧党建系统和企业工作动态核查工作成效。制定《党建网格员量化考核表》，通过自评、互评、企业测评、季度考核，对党建指导员进行综合评定。在严格考核标准督促下，近三年，党建指导员考核结果实现全合格，“优秀”人次达190余人。三是注重激励“奖”。有效运用党建指导员年度考核结果，按“优秀、良好、合格、不合格”四个等次发放党建指导员红色津贴，目前园区已连续4年发放红色津贴超60万元。对表现突出、成绩明显的党建指导员，择优推荐作为优秀党务工作者表彰对象，并与园区评优评先、职级晋升相挂钩，真正激发党建指导员工作动力。
注重“驻企纾困”，紧密结合“党建引领、助力千企”“百名干部联千企”行动等，引导党建指导员在做好业务指导的同时，当好政策宣传员、营商环境监督员、企业排忧解难员，有效解决“干什么”的问题。
一是当好“政策宣传员”。深入宣传贯彻党中央、省市相关政策精神。近年来，共汇编政策文件165个下发企业，开展政策宣讲百余次，从人才、交通、物流、保供等方面为企业量身定制个性化政策包，提供送政策上门服务，实现政策直达、疑难直解、奖补直享。二是当好“排忧解难员”。深化“企业吹哨、部门报道”工作机制，快速响应、协同解决企业经营发展的实际问题。去年以来，党建指导员共下沉企业走访500余次，帮助解决融资借贷、子女入学等各类问题314个。特别是针对龙头企业比亚迪，创新专班服务，将工作重点进一步聚焦在内部生产经营、管理服务上，以驻企专班方式提供“管家式”服务。三是当好“营商环境监督员”。定期收集企业群众在办事过程中存在的堵点、难点问题，并及时反馈至相关部门，去年来，共收集问题225个，快速解决率80%以上。积极宣传优化营商环境的法律法规、政策文件和工作措施，主动参与园区营商环境评价、调研、监督、座谈活动，以党建促改革、抓服务、优环境。2023年，营商环境主观评价工作名列12个省级园区第一，连续三年上榜全省“五好”园区优等生名单。
（湖南长沙雨花经开区 武才源）
