清清木兰溪,悠悠长河水。9月,漫步木兰溪畔,碧水安澜,白鹭翩飞。作为“全国十大最美家乡河”,木兰溪被誉为福建省莆田市的“母亲河”。习近平总书记在福建工作期间,指挥推动木兰溪流域治理,木兰溪也成为全国第一条全流域系统治理的河流。奋进新征程,莆田市城厢区持续深化“变害为利、造福人民”的生动实践,坚持一张蓝图绘到底,将党建工作与全域幸福河湖、木兰溪综合治理等工作深度融合,以党员带头示范,推动全民参与共治,让“党建红”与“生态绿”交相辉映。
建立“党支部+党小组+党员”巡河护河体系
木兰溪发源于福建省中部的戴云山脉,横贯莆田,自西北向东注入大海,干流全长105公里,流域面积1732平方公里。木兰溪上下游最大自然落差近800米,下游河道弯曲、断面狭窄,以前每逢雨季,常有洪水漫滩;若遇海潮,海水顶托倒灌,盐碱灼地,两岸南北洋地区一度洪水泛滥。“雨下仙游东西乡,水淹莆田南北洋。”流传至今的民谣,是木兰溪曾经水患频发的真实写照。
1999年木兰溪综合治理拉开序幕;2003年木兰溪裁弯取直工程完成;2011年木兰溪防洪工程实现两岸防洪堤闭合……一个个防洪项目接续落地,莆田主城区全面结束“洪水不设防”的历史。
水患治好了,如何管好水、用好水,实现经济社会发展和生态环境保护的统一,是考验莆田的长远问题。除木兰溪外,城厢区有各级河道67条,总长336.88公里。河道多、里程长、分布广这一现实情况,为河流管护带来新的治理难题。
为打破治理瓶颈,提升巡河护河实效,城厢区结合市委“党建引领、夯基惠民”工程,把网格化精细管理作为推进全区幸福河湖建设的重要途径,强化“网格管理、定人定责、区域到人”河道监管体系,切实把环保治理责任落实到最小治理单元和最后责任主体。通过压实网格党组织职责,在河道醒目位置放置网格管理公示牌,建立“党支部+党小组+党员”三级巡河护河体系,引导党员主动认领责任河段,参与巡河护河工作,切实打通河道管护的“最后一公里”。
林加俊是华亭镇五云村的党员网格员,他家门口便是木兰溪支流西湖溪在五云的源头流域。“我每天都会到村里的河段、塘坝、沟渠看一看,能处理的及时处理,不能处理的第一时间上报。”提到自己的网格员身份,林加俊十分骄傲。
水系治理有了“智慧大脑”
“台风刚过,木兰溪上游河段里的水葫芦被全部冲到木兰陂头,堵住了木兰陂泄洪口。通过‘全市一张图’上报,当天下午木兰溪管理处就派了几艘船来打捞。”木兰陂段党员巡河员陈宇说,“自从有了巡河APP,问题有人认领,整改有人监督,办结效率高,全民巡河护河不再是难题。”
信息直报、快速响应、系统闭环……数字化治理为城厢区河道管理提供了便捷高效的通道。城厢区依托“全市一张图”大数据平台,打造木兰溪全流域治理数据系统,以数字化赋能幸福河湖管理,构建河湖智慧监管新模式。通过细化河湖入网,发动各网格党支部整合录入河湖数据10万多条,接入18座地表水水质自动监测站监测数据,推动一“图”统抓、统揽、统督、统办。实施“天空地”一体化水环境监控,完善“岸上查、点上测、网上管、天上巡”四维一体流域智慧管理模式,重点依托无人机自动巡检,智能记录河湖全线生态信息,成为“日常巡”“重点巡”的有力补充。属地党委吹哨各部门定期会商巡河数据,巡河党员专人领办APP上传的问题,限期整改反馈,全过程闭环管理,流域智慧管理日益数字化、精细化、智能化。
“全市一张图”系统运行以来,城厢区通过无人机在线巡查、“莆田河长助手”APP等线上闭环流转,整改销号巡河问题1.2万余个,切实为水系治理提供“智慧大脑”。
结对共建护河畅水清
华亭镇园头村妇联主席、党员翁新容,今年3月被评为莆田市十佳最美“木兰姐姐”护河宣讲员,谈起护河经验,不由打开话匣子:“提高群众的环保意识对保护木兰溪很重要,我们村巾帼志愿队伍共有成员15名,年均服务超过1000个小时。”
城厢区坚持高位推动,由区委区政府主要领导带头,强化整合区直部门、基层党组织、党员群众力量,不断完善“河湖长带头治、人大代表联动督、政协委员协同守、纪检监察专项巡、民间力量合力护”的多方守河护水格局,搭建涉水部门交流、专家智库合作、社会各界参政等平台,共解治水难题。
坐落在龙桥街道的绶溪公园,被誉为莆田的“城市绿肺”,也是木兰溪流域综合治理重点项目之一。在绶溪两岸,时常有机关党员志愿者向游客、居民等发放生态文明宣传单,开展巡河护河、漂浮物清理等志愿活动,用实际行动守护一溪碧水。
城厢区深入开展“机关+村(社区)”党组织结对共建活动,由河道所在村(社区)党支部与挂钩部门定期联合开展水源保护主题党日活动、志愿服务活动等,帮扶参与河道管护。各级机关党员组成清河行动小队,赴木兰陂、延寿溪、东圳水库等重点水域,开展水体及周边环境专项排查与清理行动,共同维护河畅、水清、岸绿、景美。同时,群众自发组建巾帼河长、企业河长、河小青等河长队伍,开展全民行动,形成亲水爱水惜水护水的良好氛围。
当下,莆田市正以木兰溪综合治理统揽绿色高质量发展,集成实施“千古木兰溪、百里江山图、十里风光带”工程,切实让良好生态成为最普惠的民生福祉,不断巩固提升生态文明的木兰溪样本。
(本报通讯员 易振环 刘静霄)
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