实现干部能上能下，难点堵点在于“下”。进一步破解干部能上不能下难题，要厘清“下”的情形、规范“下”的程序、完善“下”后管理，以健全的能上能下选人用人机制，激发广大领导干部担当作为内生动力、争当进一步全面深化改革征程中的促进派、实干家。
厘清“下”的情形，做到有章可循。干部能上能下是激发执政骨干队伍生机活力的必然要求，是促进干部实干担当、奋发有为的有力举措。要正确把握政策界限，吃准吃透有关推进领导干部能上能下规定精神，严格落实“三个区分开来”要求，认真贯彻落实实施细则，准确理解不适宜担任现职的情形，对符合“下”的领导干部敢于动真碰硬，避免“柿子就挑软的捏”。全面释放“干得好就上，干不好就下”的强烈信号，从“出了问题下”“到了年龄下”转变为“不作为”“干不好”也要下，真正让担当有为者有位、慵懒无为者失位。
规范“下”的程序，科学审慎推进。“能下”的调整影响着干部切身利益，只有花的功夫到位才能推动工作到位。要深化对干部的日常了解，通过考察、考核、巡视巡察等途径动态掌握干部现实表现，加强与纪检、信访、审计等部门信息共享，同时与工作实绩、干群口碑相印证，全面科学了解掌握情况。开展常态化分析研判，让平时装洋相的 “露相”、混日子的 “出相”，将该“下”的干部甄别出来。确保干部“下”的依据充分，审慎启动“下”的程序，严格执行调整职务的各项程序，同步规范干部复核申请、个人申述和纠正纠偏等环节。将“能下”措施与选拔任用等工作有机结合，确保以公道正派之心执行制度、履行程序，让干部下得服气、心里顺气。
完善“下”后管理，推动下亦有为。切实推进干部能上能下，目的是实现“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的多维激励局面。要写好“下后文章”，做好跟踪管理，不能对“下”的干部“一下了之”、放任不管。结合本地本单位实际，探索建立调整干部跟踪管理机制，对“下”的干部及时“复诊”，精准把脉、综合施策、开好“药方”、靶向治疗，抓好个性管理，定期开展情况评估，对表现突出、符合条件的重新启用，真正疏浚“能下亦能上”良性循环渠道，有效激发干部队伍全身心投入改革大潮的饱满干事能量。（赵赫）
