万安县持续深化集体林权制度改革,立足绿色资源禀赋,加大政策扶持,出台《万安县2024年林业产业发展奖补扶持办法》,针对油茶产业、毛竹产业、林下经济产业分类进行扶持,通过政策引领,增强林业产业发展后劲,延伸林业产业链条,拓展绿色金融,促进一二三产融合发展,全力发展绿色生态经济。
一产提质,产业奖补夯基础。针对油茶、毛竹等主导产业,不仅按照省级标准给予奖补,还通过县级衔接资金追加奖补,如油茶新造每亩追加200元、油茶低改每亩追加100元,并对毛竹材用林、笋竹两用林等示范基地建设进行奖补,直接惠及广大林农和合作社。2024年,发展高产油茶2.1万亩,打造17个毛竹示范基地,建设丰产林1.2万余亩。大力实施“一乡一业”“一村一品”工程,建设15个林下经济示范基地,种植各类中药材5500余亩。
万安县进一步用活林下空间,发挥省中医院、省农科院等帮扶优势,深化与景德中药有限公司等企业合作,充分利用竹林土地资源和林荫空间发展林下经济。五丰镇在流转山场新建林下山香圆种植基地1200余亩、种子种苗基地100亩,带动当地120余名村民务工,3年后进入收益期,亩均纯收益将达3000元左右,有力促进林业增效、林农增收,实现“好资源”变成“好钱景”。沙坪镇先后在海拔800米的外龙村、里加村建立1000余亩生态竹林鸡产业基地,带动农户和村集体分别增收10万余元。
二产升级,产业发展延链条。为提升林业二产加工能力,万安县对产业加工企业、技术服务公司等给予重点扶持。通过财政资金扶持、商业性金融资金扶持等多渠道融资,鼓励企业引进先进设备,提升加工能力和产品质量。招引天睿竹业和江西竹基产业发展有限公司入驻竹科技产业园,2个项目总投资达30.5亿元,投产后年上缴税收达7000万元,2家均为精深竹产品生产企业,填补了万安精深竹产品加工产业的空白,有效延长万安竹产业链条,提升竹产品附加值。
万安县借助国家林草局对口帮扶优势,组建竹产业工作专班,邀请中国竹产业协会会员企业实地考察产业项目,并签订战略合作协议。大力建设速生丰产林基地和笋竹两用林基地,完善竹林道路等基础设施,签订50万亩高标准国家储备林项目建设合作协议,占地1000亩的万安竹科技产业园正在建设。同时,万安县依托竹能源与碳材料科创中心的科研力量,解决产业发展技术瓶颈问题,推进“产学研用”深度融合。
三产融合,产业提升增业态。万安县积极探索林业三产融合发展新路径,通过不断深化集体林权制度改革,利用森林资源和奖补政策,打造以林产品种植、特色养殖、林产品加工、农村电商、乡村旅游为主的多样化综合性服务项目,推进林业与旅游、文化等产业深度融合,逐渐形成林业新产业、新业态,一二三产融合发展,林业生态效益、经济效益和社会效益有机结合。在“红色罗塘”晓瑞村打造了“公司+油茶项目+文旅”融合发展模式,油茶林下套种洛神花500余亩,企业销售药材获收益,村集体得管理费用,村民获得租金和劳务收入,实现“三方得利”。
万安县用心做活山水文章,巧打生态牌、森林康养牌,全力创建国家级森林康养基地,让游客共赴一场“森林之约”。每当冬季来临,位于万安县五丰镇西元村的省级森林康养基地高岭宿集景区,万亩竹林连绵不绝,几十棵千年银杏树身披“黄金甲”,把村庄装扮得犹如童话世界,吸引了众多游客前来打卡游玩。在国家4A级景区、国家林下经济及绿色产业示范基地潞田镇红豆杉养生谷,30多万株国家一级珍稀濒危保护植物红豆杉迎风摇曳,为景区营造了“天然氧吧”的良好环境。
改革创新,金融拓展注活水。2024年,万安县积极改革创新,拓展绿色金融服务,大力推进“公益林和天然林收益权质押”金融产品的开发,运用收益权进行质押贷款,盘活92万亩公益林(天然商品林),江西银行吉安万安支行为林业经营主体提供2.9亿元的贷款意向授信额度,积极推动金融资本“上山入林”,为万安县林业高质量发展提供“金融活水”。
2024年,万安县率先在吉安市建设首家湿地资源运营平台,实施湿地“占补平衡”指标交易。截至目前,完成湿地指标交易5起,实现交易价值358万元。
借着深化集体林权制度改革这股浩荡东风,万安县将持续践行绿水青山就是金山银山的理念,以林长制为抓手、以绿色发展为引领,全力守护绿水青山、涵养绿色生态、拓展“两山”转化通道,释放绿色发展动能,让万安的山林焕发出别样的生机。(万安县林业局 陈玥 罗东)