推动乡村全面振兴,关键在党,关键在人。基层乡镇是深入推进乡村全面振兴战略的主战场,基层干部是加强基层事业发展的关键力量,唯有着力培养一支政治过硬、作风扎实、能力出众的农村基层干部,方能为助推乡村全面振兴提供坚强组织保障。
优选拓源,深挖后备队伍蓄水池。选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题,关系干部队伍水平。打造堪当重任的村干部队伍,要明确干部标准,严把“入口关”,实现从“青黄不接”到“人才辈出”的转变。抓好村党组织书记这一“关键少数”,打破身份、资历、岗位界限,通过内选、下派等方式,推选出爱乡村、懂发展、能经营、善治理的“能人书记”。立足乡村事业发展需要,与高校合作培养基层村干部,使之具备农村生产经营和综合治理等方面基本技能,成为基层队伍的“好战士”。优化村干部年龄结构,结合镇村特色产业、村集体经济等实际,统筹设置岗位,面向社会公开选拔村级后备干部,将优秀村干部纳入“苗圃计划”人才库,作为村“两委”成员培养,为乡村全面振兴持续注入“新鲜血液”。
强基赋能,打造素质提升练兵场。村干部队伍是党和国家方针政策的“执行终端”,是保持和群众血肉联系的“前沿阵地”。要牢牢抓住强基赋能关键,围绕乡村全面振兴新要求,打造“眼中有活、手中有招、心中有责”的“三有”村干部。压实理论根基,坚持“供需结合”,开展村“两委”干部培训,举办年轻干部培训班、乡村全面振兴“头雁班”,持续优化考核方式,定期召开集中座谈,开展个性化成长体检,作为跟踪培养的重要参考。坚持“走出去看”与“坐下来论”相结合,优选与本地镇情村情类似的周边先进镇村,开展业务现场教学班,举办“村书记面对面”交流会,常态化开展“头脑风暴”,推动新老村干部思维碰撞、经验传授。注重“攻坚淬炼”,组建年轻村干部“墩苗突击队”,开展“师徒结对”,引导其积极参与村级集体经济增收、人居环境整治、农房翻建等重点工作,做到融入基层、扎根基层,以实践锻炼提升村干部能力素质,在产业发展、乡村建设和基层治理等各方面练就“真功夫”。
厚爱严管,提振干事创业精气神。实施乡村全面振兴战略是一场攻坚战、持久战,需要一批又一批乡村干部为之不懈奋斗,要多维度综合考量村干部干事创业、担当作为的实绩,构建有力的保障激励机制。打通梯次晋升渠道,一方面将村书记纳入镇干部队伍建设体系整体规划,面向优秀村书记定向选聘事业编制人员,另一方面关键大考破格任用,在急难险重工作中提拔重用“两委”干部,科学激励村干部担当作为。搭建“村干部甄选”平台,组织开展“一村一品”擂台比武,围绕村特色项目和亮点工作等内容,亮出村社发展“答卷”,以赛促教、以赛促学,推动村党组织在干中选、在选中干,不断激发“头雁”履职活力,增强“群雁”履职动力。实施村书记提“星”增“薪”机制,提升村“两委”干部社保缴费基数和公积金缴纳标准,优化村干部绩效考核意见,兑现村干部年度考核优秀等次奖励金,有效激活履职尽责、争先进位的“一池春水”。
(作者:何志强,系江阴市祝塘镇党委书记)