基层强则国家强,基层安则天下安。只有深刻认识到党建引领基层治理的独特优势,把党的领导贯彻到基层治理的全过程和各方面,才能切实解决基层痛点难点,巩固经济发展之基、群众幸福之基、长治久安之基。
坚持党建引领,构建基层治理新格局。基层党组织是中国共产党全部工作和战斗力的基础,在基层社会治理中肩负重要职责。党建工作需切实融入基层治理全链条,将党的组织优势转化为治理效能,构建基层治理的全新格局。为了推动党的创新理论学习往深里走、往心里走、往实里走,基层全体工作人员应积极开展学习活动,对党的方针政策要有更深层次的理解,不断探索基层治理新路径,有效落实乡村全面振兴工作。基层职能部门要健全领导体制和工作体制,用好“枫桥经验”,调动各方面资源力量,确保基层治理充分体现党的意志和要求,始终保持正确方向,适应社会结构的变化。基层治理以党建引领提升效能,抓好基层干部和党员两支关键队伍,按照“统筹谋划、以点带面、循序渐进、全面覆盖”的思路,建立“镇党委+村党支部+网格党小组”组织体系,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
坚持人民至上,提升基层治理精准度。基层党组织与人民群众连接最为紧密,基层治理效能直接影响人民群众满意度。应坚持人民至上的理念,抓牢基层党建,提高基层治理水平,增强群众满足感、幸福感和获得感。为有效破解老龄化趋势日益明显、社会力量参与度不高等问题,基层治理应坚持规划先行,从顶层设计入手,出台覆盖全域的建设规划管辖图。实行“党建+网格”双驱动,将老党员、红色志愿者等力量充实到每个网格,探索政策宣传、情况反馈、通知预警、人员召集等多主体的工作模式。围绕“一老一幼一特殊”等重点人群需求,精心部署推进老年食堂、老年大学等惠民服务场景建设,实现精准个性化服务。充分运用现代化、信息化方式,以科技赋能基层治理,引入一站式平台、app或者小程序,优化网络架构,大力提升基层治理的办事效率和应急能力,做到数据多跑路、群众少跑腿,进一步推动基层党建更广泛更高质量地引领社会治理。
坚持共建共治,提升基层治理高效能。基层治理既要发挥基层党组织的领导作用,也要充分尊重人民群众在共建共治共享的格局中的主体地位,做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。基层治理要做到共建共治,应当调动基层各主体参与社会治理的积极性,凝聚基层治理力量。协调政府部门、企事业单位和社会团体,例如乡贤理事会、党群服务中心、“红马甲”志愿者等机构和群体,善用资源优势,打造共享阵地。大胆创新,分工协作,发挥党建联建共建促进作用,有效融合“双龄共养、全民共享”,做到发展共建、建设共管、成果共享。
(浙江省温州市瓯海区泽雅镇人民政府 张舫豪)