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让铁路护路每一道关口更安全

——新余市渝水区铁路护路联防工作纪实

近年来,新余市渝水区坚持“安全第一、预防为主、防治结合、综合治理”的方针,秉持“护路就是护发展、护路就是护平安、护路就是护形象”的理念,坚持高位推动强保障、常态管理抓成效、齐抓共管提效率,扎实开展日常巡防、宣传教育、隐患排查、涉路矛盾调处等各项工作,为平安渝水建设创造了良好的铁路治安环境。

高位推动强保障。做实区级振动。区委、区政府坚持把铁路护路工作放在心上、抓在手上、扛在肩上,先后出台《渝水区平安建设铁路护路联防工作小组工作规则》《渝水区平安建设铁路护路联防工作小组成员单位职责》等机制,把党的领导落实到平安铁路建设各方面全过程,最大限度统筹各方资源力量,为平安铁路建设提供了坚强的政治保证和组织保障。始终把铁路护路与平安建设同部署、同落实、同推进、同考核,推动形成“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”属地责任与部门责任同落实的责任体系。做优部门联动。建立《渝水区平安建设铁路护路联防工作小组信息报送制度》《渝水区平安建设铁路护路联防工作小组案(事)件预警制度》,采取包路段、包乡镇、包单位,联铁路、联村、联校、联网格、联重点对象的“三包五联”模式,畅通路地之间、部门之间信息沟通渠道,实现涉路信息及时、动态有效掌控。如解决浩吉线K1733+797排水涵洞严重积水问题,新余经开区投入200万余元,组织施工单位完成排水工程建设,彻底解决路基安全问题。做精属地互动。出台《渝水区铁路护路联防工作考核评价实施细则》《渝水区志愿护路承包考核管理办法》,形成“区护路办统筹,乡镇、村护路办(联合工作站)分级管理”上下齐抓铁路护路联防工作的工作格局。针对沿线大牲畜、易肇事肇祸等,对排查出的安全隐患和涉路矛盾纠纷实行“周调度”“月通报”,确保底数清、情况明、管得住、不出事。如罗坊镇大港亭村委四方村抽水电缆纠纷,由区、镇、村三级护路办承担电缆更换及改迁费用,解决村民农田灌溉问题。

常态管理抓成效。“联动式”调处。纵向融合区、乡(镇)、村三级矛盾纠纷人民调解组织,横向融合区综治中心等平台,将新余北站、新余西站、新余车站路派出所和铁路车间负责人加入区护路工作群,把警务力量、在职党员、乡贤、公益热心人等社会力量纳入涉铁矛盾纠纷排查化解工作队伍,形成区、乡、村三级护路联防组织和铁路各车间班组、铁路公安联系网,促进矛盾纠纷早介入、早处置,从源头上减少矛盾纠纷。如区护路办协调新余供电车间、路桥车间、界水乡联盟村委化解砍树、堆放垃圾纠纷,新余路桥车间及时更换大功率热继电器,解决罗坊镇K886+225涵洞日常积水问题。“沉浸式”解纷。采取“边调解、边普法”方式,在积极排查化解各类涉铁矛盾纠纷的同时就地普法,实现普法与调解相结合,推动形成解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。“贴身式”服务。以区公共法律服务中心、乡镇公共法律服务工作站、村法律咨询室为依托,由法律服务工作者坐班现场提供法律咨询服务,并公开法律热线电话,扎实做好铁路沿线群众相关法律咨询和服务工作。全力推进铁路支线安全隐患整治,先后组织开展铁路沿线百日提升、垃圾歼灭、提升亮化行动,投入420万余元建设反光立柱、护栏、限高架,拆除限位墩、道路水泥墩,修建道路,为铁路沿线加装围墙和护栏,整治各类问题90余处。

齐抓共管提效率。队伍联建。建立44支村级义务巡防队伍,聘请33名护路承包志愿者,定期与铁路专职护路队员、路地公安民(辅)警开展岗位练兵,提高巡防队伍应对处置突发性事件能力。巡守联防。组织护路志愿者定线、定时、定人安排巡护力量,组织护路志愿者与铁路车间、铁路派出所和专职护路队员开展联合巡逻,加大对铁路防护网的巡护管理,对事故多发地段、重点道口、村庄和人员密集区加大巡护力度,确保不发生破坏铁路设施和拆盗铁路器材案件。路地联宣。通过“村村响”广播、新媒体等途径宣传铁路法律法规,在沿线各村村民微信群、学校班级群转发爱路护路公开信、铁路安全管理告知书等,利用“5·26我爱路”活动,中小学校开学、放假等时段,“面对面”普及爱路护路内容,传播铁路安全知识,倡导群众爱护铁路、安全出行,自觉遵守铁路安全法律法规,营造全民护路、全民共创平安铁路的浓厚氛围。(新余市渝水区护路办 习梅芳)

[责任编辑:魏飞]