一粥一饭暖人心，一菜一汤惠民生。在家门口吃上一口热乎饭，不仅是老年人生活所需，也是子女心之所系。四川省成都市大邑县花水湾镇天宫社区积极实施应对人口老龄化国家战略，以满足经济困难的失能、半失能老年人多样化、多层次养老服务需求为着力点，以发展养老事业和养老产业为契机，积极联合各方，共同打造“幸福里”助餐点，以此解决老年人特别是高龄、失能、独居、空巢老人最现实、最迫切的“一餐热饭”难题。
坚持党建引领，建立健全服务运行体系。一是建立“党建+老年助餐”服务模式。建立健全社区党组织主导，集体经济公司运营助餐服务保障体系。二是建立特殊群体动态建账机制。依托“微网实格”每月特殊群体进行全覆盖摸排调研，动态更新特殊群体生活服务“一人一档三表”（居家养老信息表、生活需求登记表、服务情况记录表）。三是建立送餐服务体系。通过网格长参与、邻里互助、志愿者服务，建立“1个社区食堂+N个配送员”送餐服务保障体系，实现周末不打烊、过节不关门，截至目前，已开展助餐服务2.4万余人次，上门送餐服务100余人次。
优化助餐流程，着力提升服务保障质量。一是建立健全助餐服务规范。明确工作人员管理服务规范、订餐流程，采取“现场或电话自主预定”与“微网格长、志愿者、邻里协助”相结合的方式搭建助餐服务平台。二是严把食品安全关。规范食品采购、加工切配、烹饪制作、分装送餐、食品留样、餐具清洗消毒等流程，围绕合理膳食、食材搭配，为老人提供营养健康餐食。三是完善设施设备。配备智能设备，实现精准补贴和无感支付，增配适老化桌椅、餐具、消毒柜等硬件设施，改造无障碍通道，提升助餐服务质量。
拓展服务功能，满足老年人多元化需求。一是阵地联用，依托党群服务中心、文化活动场所等空间，推进“助餐+娱乐”服务功能拓展。二是机构联动，加强医养结合，依托社区卫生中心，开展社区“义诊”、家庭医生上门等服务，实现基本公共卫生服务共享。三是组织联动，鼓励社会力量参与，在非就餐时间开展知识讲座、文体娱乐、社交互动等适老宜老活动，变餐桌为“书桌”“茶桌”。
深化资金统筹，推动助餐服务长效运行。一是统筹使用政策补助资金、社区集体资金，发动社会组织积极参与的经费保障机制。二是突出助餐服务公益属性，对民政认定的困难群体免费，对高龄老人、一般老人、普通人群实行阶梯式收费标准。三是探索自主造血功能，通过提供棋牌、品茶等经营性服务活动增加收益。四是推动社区集体经济反哺惠民公共服务，运营经费不足部分由社区集体经济公司兜底保障。（王文双）
