今年以来,江门市新会区纪委监委聚焦“百千万工程”领域作风和腐败问题,坚持“选题、破题、解题”三管齐下,做实做细专项整治“大文章”,推动解决群众急难愁盼问题。
找准切口、精准“选题”
“现在这个旧校舍的租金是多少?校舍周边的地块也一起出租吗?”前不久,新会区纪委监委在查处了某镇干部违纪违法案件后,注重以案“挖题”,迅速部署开展撤并后学校资产资源管理情况专项监督。
据悉,新会区纪委监委认真梳理日常监督、巡察监督、审查调查、审计等方面情况,用好大数据平台,通过以案“挖题”、数据分析“找题”、日常监督“征题”,精选专项整治项目,以精准化、差异化的监督推动专项整治走深走实。目前,已自选行政执法、农村“三资”管理、项目招投标等5个领域10项专项整治。比如,针对群众投诉较多的非法洗砂洗泥问题,靶向开展专项整治,深挖背后的干部作风问题,立案4件4人,推动关停非法洗砂场和码头88个,复绿80亩。
在选定“总课题”的基础上,新会区纪委监委积极指导各派驻纪检监察组、镇(街)纪(工)委结合实际设定“子课题”,让专项整治的靶向更聚焦。比如,聚焦惠民利民措施落实、基本公共服务等情况,指导11个镇(街)纪(工)委分别确定一件以上民生实事作为重点监督推动项目,以点带面提升专项整治效果。
协同作战、全力“破题”
今年以来,新会区纪委监委在加强协作配合上不断探索,完善执纪执法片区协作机制,整合各纪检监察室、派驻纪检监察组和镇(街)纪(工)委力量,深化“室组地”联动监督、联合办案;建立派驻协作监督机制,以“巡回式”驻点日常监督、“组组”协同专项监督为抓手,推动派驻机构力量集中、资源集束……一系列有效举措,提升了基层监督能力,为专项整治作用更好发挥提供了实践路径。
据悉,新会区纪委监委通过“室组地”联动开展嵌入式监督,深挖业务工作背后的责任、作风和腐败问题,让专项整治有形又有效。比如,有效运用片区协作机制,针对养老行业管理质量问题,抽调“室组地”精干力量组成5个监督检查组,对全区28家养老机构开展全覆盖监督,督促整改问题79个,推动提升养老服务质量。
同时,“组组”协同专项监督机制也在多项整治中得到广泛应用。“学校食堂管理制度是否健全?食用油、大米等大宗食材的采购是否按规定实施招标……”近日在开展“校园餐”专项整治时,新会区纪委监委第五、第八派驻纪检监察组发挥“组组”联动监督优势,联合有关部门深入中小学食堂、校外供餐单位开展监督,督促整改问题5大类174个,切实保障校园食品安全。
系统施治、深度“解题”
“建议完善监督制约机制,规范行政执法自由裁量权……”今年7月,新会区纪委监委针对行政执法领域突出问题,向有关部门发出纪律检查建议书。
据了解,新会区纪委监委围绕监督检查发现的问题做好“后半篇文章”,把“点上改”与“面上治”结合起来,充分释放专项整治综合效应。今年以来,共开展专项整治22项,发出纪检监察建议书7份,督促整改问题245个,立案65件,推动建立健全制度24项。
对于“点”上的问题,新会区纪委监委督促相关单位认真研究、立行立改,确保问题全部销号清零。比如,开展农村生活污水治理专项监督后,督促相关部门对污水处理站点逐一复盘整改,“一站一策”消除隐患,推动全区自然村生活污水治理率达87.4%。同时,督促相关部门全面梳理行业领域存在的共性问题,建立管“常”管“长”的机制,祛除顽瘴痼疾,提升行业治理效能。比如,结合“校园餐”专项整治情况,把整改范围延伸至教师交流、校园采购、食品安全等环节,督促区教育局完善校园采购相关制度,统筹493名校长、教师交流轮岗,推动实现教育领域“全面治”。(广东省江门市新会区纪委监委 阮淑琼)