社区是城市治理的“最后一公里”。要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。自山西省着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题以来，古交市坚持“党建引领、部门联动、专业运作、社会协同”模式，依托市党群服务中心高标准建设社会组织孵化基地，以集约化形式整合助老、济困、助残、救灾、助医等各类社会服务资源，积极打造融党建引领和服务功能于一体的综合平台，不断提升城市基层治理水平。
坚持“制度+入驻”，强化运行管理
召开古交市培育发展社区社会组织专项行动部署会，对全市社会组织进行全面摸底。在“古交组工”“魅力古交”等微信公众号发布《古交市党群服务中心社会组织入驻招募令》，明确招募对象为公益慈善类、城乡服务类、科技类、文艺类、行业协会商会类及其他社会服务机构的六类社会组织；印发《古交市党群服务中心社会组织入驻指南》，中心根据收集的社会组织申请材料，对机构负责人及其负责机构的基本情况、业务模式、财务状况等进行综合了解和评估，与符合要求的社会组织进行公示、签约，免费为入驻成功的社会组织提供场地使用、学习交流、资源共享、信息对接等各项服务，通过“服务换场地”“资源换服务”等方式，形成社会组织和中心的“内生循环”，发挥社会组织社会服务功能。目前，已举行两批社会组织签约仪式，筛选吸纳15家社会组织入驻市党群服务中心。
注重“精准+专业”，提升服务能力
市委组织部、市民政局对成功入驻的社会组织进行“一对一”指导，分类实施个性化孵化方案，确定组织宗旨、发展目标，制定组织章程、运行制度，严格履行社会组织登记程序，推动社会组织标准化建设、规范化运行。同时，注重对社会组织的教育引导，每季度设计专业培训内容，邀请社会工作、基层党务、基层治理、志愿服务等方面人员传经送宝，逐步强化社会组织成员志愿服务理念和参与基层治理意识，提升社会组织管理和团队服务能力。目前已成功培育孵化2个社区社会组织和10支社会团队，开展150余场活动，服务群众超万人次，实现“孵化—反哺”的良性循环。
探索“党建+项目”，推动聚力共治
打破党群服务中心传统运行模式，为入驻社会组织搭建互动平台，合理高效整合政府、企业、社区等渠道资源，提供项目、资金、政策、人才等信息，促进内部资源互动交流。指导惠心心理协会、众熙公益协会等15家社会组织签约8个公益创投项目，落地城市书房、流动书箱、爱心义剪、适老化改造、红色电影等群众喜爱的公益项目；吸纳“金小牛青年志愿服务”“银铃志愿服务”“她力量志愿服务”3支志愿服务队，切实激活城市基层治理整体效应。入驻以来，已开展职业技能培训、公益讲座、红领巾“小小讲解员”、“悦享童年”、“乐享夕阳”等服务品牌项目230场次，下沉社区（村）提供专业化、精准化服务1200次，初步形成了上下贯通、覆盖广泛、资源整合、专业规范、特色鲜明、层次明晰的社会组织孵化支持体系，进一步调动了各方参与城市基层治理的积极性。
古交市将继续探索和实践，不断优化和创新基层社会治理模式，为构建共建共治共享的社会治理新格局贡献更多“古交经验”，让城市的每一个角落都绽放出基层治理的智慧之花。（中共古交市委组织部）
