“淘宝式线上购气、外卖式1小时内送气上门，还有入户安检，真是太方便了！”在湖南湘江新区长庆小区经营餐饮门店的李先生谈起瓶装燃气改革后的变化，称赞不已。
而改革之前，作为民生基础的瓶装燃气领域，从业人员利益捆绑，“黑气瓶”“黑窝点”等违法行为乱象丛生，安全隐患巨大，去年新区就发生了“9·25”学士街道燃爆事故。
问题就是导向。湘江新区以集中整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动为契机，持续深入推进人民群众的用气安全，湘江新区党工委、管委会高度重视，成立了工作专班，强化以案促改、以案促治，在全市率先吹响瓶装燃气监管改革的号角。
副省长、市长周海兵带队到湘江新区瓶装液化气麓谷站现场指导观摩。
工作越深入越具体，顶层设计难、选址建设难、人员转化难、黑气打击难、责任压实难、末端管控难等六大难题、1000余条具体问题一一深揪出来。
《湖南湘江新区瓶装液化气行业全链条运行管理实施方案》等10余项制度规范迅速出台，“八个统一、六大举措、五个100%工程”全面实施，数十年的顽瘴痼疾发生了重塑性变革。
长沙市委副书记、湖南湘江新区（长沙高新区）党工委书记、岳麓区委书记谭勇带队调研学士街道瓶装燃气改造工作。
“十龙抢滩”变“一龙管水”
新区瓶装液化气行业起步于20世纪八九十年代，原有10家瓶装液化气经营企业，“小、散、乱、差”问题突出，特别是无序竞争，导致对安全投入不足，各类隐患层出不穷。燃气企业的整合最是关键，也非常敏感。专班纪检负责人建议，这是市场行为，应该由企业自主商定，提出了“以当前市场份额约定股份比”等方向性意见。10家瓶装液化气企业历经数十次摸底、协商，最终以自愿参股方式进行整合成1家燃气公司，从源头上减少了监管难度。
“家庭作坊”变“标准站点”
新区原有燃气供应站点规划布局混乱，最多时存在193个供应站，大半属于个人租赁民房或临街门面改建，建设标准低，安全环境差、关停阻力大。安全面前容不得半点变通，新区顶住压力，撤并不符合安全要求的177个三级站点，压减率达91.7%，高标准建设提质21个二级供应站，全面打牢安全基础。
一线配送员人员普遍年龄偏大，文化水平偏低，从事年限较久，绝大部分没有缴纳社保、没有固定单位，被称为“民工游击队”。改革不能让他们丢掉饭碗，新区“工作做到最基层、一个喇叭喊到底”，向323名一线从业人员进行政策宣讲，统一进行并转，确保合法收入不减少、工作时长不增加，还额外享受五险一金等福利，让他们真正从改革中获得红利。
送气工表示工作轻松、福利好，店主感叹用气安全又实惠，共同为燃气改革点赞。
“五花八门”变“规范智能”
以前在新区购买燃气，电话都是三级站店主的手机，气瓶也是五花八门，配送也没有专门车辆，特别遇到黑心商家，还有注水、掺和二甲醚气瓶，既不安全，又不方便。
改革瞄准规范化运营、智能化监管，推进钢瓶、充装、平台、电话、车辆、配送、安检、着装“八个统一”，开通96507订气热线和微信小程序线上订气，让购气一键搞定。上线数字化智慧监管平台、购置478台装配GPS的电动小黄车，实现“一瓶一码”追溯识别。建立送气员工包户责任制，“每单必检、定期安检、随单安检”，让用气安全省心。
对于改革成果，新区行政执法局局长陶湘闽如数家珍：“改革以来，新区群众购气89万瓶，订单准确率由23%提升到100%，入户安检率由46%提升到100%，还有安全检测、质量保证，群众买得放心、用得舒心，国家、湖南省燃气改革专班推介了新区经验，长沙市的燃气改革现场观摩会在新区召开，省内外二十多家单位前来学习考察。”
据了解，今年湘江新区将燃气安全列入“我为群众办实事”的重点工程，不仅推动瓶装燃气全链条监管改革，还投入1000余万元，实施33个老旧小区“瓶改管”工作，对排查出来的5253处安全隐患动态清零，推动燃气安全治理模式向事前预防转型，切实打牢标本兼治的本质安全基础，全面提升群众用气的获得感、幸福感、安全感。（董宇瑶 通讯员 陈志柏）
