佛山市禅城区深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持把加快养老服务体系建设作为保障民生、改善民生的重要任务，全面实施积极应对人口老龄化国家战略，凝聚落实省委“1310”具体部署的强大力量，紧紧围绕市委“515”高质量发展战略目标，紧盯打造“佛山之心”的目标定位，逐渐构建多层次、多样化、广覆盖，凸显禅城温度的“禅颐居”养老服务体系，以实现老年人“底边有保障、周边有布点、桌边有食惠、身边有帮扶、床边有照护、手边有响应”六边形养老服务为目标，让老年人“养得了老”“养得起老”“养得好老”。
底边有保障，加大政策支持力度。一是以区老龄委、区养老服务联席会议机制为抓手，发挥统筹协调作用，加强部门联动，形成工作合力，系统推动全区养老事业发展。二是印发居家养老服务实施意见，为“四类十四种”困难和高龄老人购买助餐助洁、康复护理等兜底性居家养老服务。三是编制禅城区基本养老服务清单，实现基本养老服务均等化和普惠性。四是制定人才政策，强化人才培育，构建专业养老队伍。印发禅城区“优业行动，技在禅城”职业技能升级行动实施方案。
周边有布点，全力推进嵌入式养老。围绕“15分钟养老服务圈”，重点打造一批与老年人“康、养、食、居”密切相关的养老服务设施，构建“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、医养康养相结合”的四位一体“禅颐居”养老服务体系。一是盘活整合闲置和存量资源，全区共建69处养老服务设施，平均每2.2平方公里就有一个布点，为老年人提供全天候养老服务。二是探索打造都市型养老示范区，积极开展创新型养老社区建设。发挥佛山市颐养院专业资源优势，通过“请进来”“走出去”“合作共建”三大服务方式，实现机构养老专业的供给侧对接居家老人迫切的需求端，打造没有围墙的养老院。三是推动健翔护理院探索实施“907医护到家”项目，整合贯通医院、护理院、社区健康驿站、南粤家政等“医+护+养”完整服务生态链要素，构建起“医院—社区—家庭”全闭环服务模式，实现医康养护之间无缝衔接、顺畅转换。
桌边有食惠，大力推动长者饭堂建设。全区建有长者饭堂17家，实现镇街全覆盖，日均服务3000余人次。一是贯彻“价低质不低”运营策略，坚持为老年人提供物美价廉的餐食，实现普惠型养老的社会价值。二是为“四类十四种”服务对象提供2—7元的送餐补贴。三是设立“我为长者饭堂献爱心”慈善捐赠项目，有效解决高龄、困难老年人用餐需求，打造老年人幸福“食”光。四是禅城区4个长者饭堂成为佛山市首批“户外劳动者爱心餐”试点机构。长者饭堂建设工作得到省委主题教育组、省人大、省委组织部、省民政厅、省财政厅调研组的充分肯定。
身边有帮扶，强化老年人关爱。一是摸排全区8类特殊困难老年人，建立“一人一档”，动态开展关爱探访服务。二是实施“社工+养老”项目，开创全市首个“双百社工+养老”兜底民生品牌，累计开展关爱探访912人次、宣传30次。三是开展“慈善＋养老”多元服务，为210户困难老人达成“微心愿”、327户独居老人派发家用消防设备、206户独居老人完成“微电路改造”。
床边有照护，推动健康全覆盖。一是开展特殊困难老年人家庭适老化改造，排除安全隐患，提升老年人居家生活品质。二是加强老年人健康综合评估工作，每年为65岁以上常住老人提供1次免费体检，建立健康评估档案。三是推动长者建立家庭病床，实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区、保健不出门”的良好愿景。
手边有响应，“平安钟”全方位护航。禅城区自2012年起实施80岁以上户籍老人免费安装“平安钟”工作，目前在册9000多户。平台为居家长者提供24小时线上与线下相结合的平安呼援、紧急医疗和健康管理服务，为老年人构建全天候的出行、居家“守护网”。(佛山市禅城区民政局)
